Дело № 2а-3174/2025
УИД 52RS0006-02-2025-003248-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:
председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,
с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование своих требований указывает, что ФИО2 осужден 11 мая 2021 года Сормовским районным судом города Нижний Новгород по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. 23 марта 2023 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 07 марта 2023 года, в соответствии со ст. 80 УК РФ не отбытый срок наказания по приговору Сормоского районного суда города Нижний Новгород от 11 мая 2021 года в виде лишения свободы сроком 01 год 01 месяц 12 дней заменен более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком 02 года 02 месяца 24 дня. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет, то есть до 23 марта 2031 года. ФИО2 состоит на учете в ОП № 8 УМВД России по г. Н.Новгород как лицо ранее судимое. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений от родственников и соседей не поступало, по месту жительства проживает с супругой и детьми. Оформлен как самозанятый. Принимая во внимание, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до 23 марта 2031 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно просит возложить на ФИО2 следующие административные ограничения: 1) обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; 2) запретить выезд за пределы Нижегородской области; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 4) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив; 5) запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанный мероприятиях. Полагает, что установление данных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился частично, пояснил, что он зарегистрирован в налоговом органе как самозанятый и его деятельность связана с грузоперевозками по России, поэтому в связи с трудовой деятельностью возражает против возложения на него ограничений в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Правонарушений он не совершает, проживает с семьей и малолетними детьми. Ранее на него были возложены ограничения решением суда, нарушений с его стороны не было.
Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе полиции № 8 Управления МВД России по г. Н. Новгороду как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость за совершение преступления.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
Положением ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Обязательным согласно части 2 настоящей статьи является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы н/л, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем н/л, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как усматривается из материалов дела, приговором Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 11 мая 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 и ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 01 ноября 2022 года.
При этом названным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 07 мая 2023 года ФИО2 заменен не отбытый срок наказания по приговору Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 11 мая 2021 года в виде лишения свободы сроком на 1 год 01 месяц 12 дней на ограничение свободы сроком на 2 года 02 месяца 24 дня с установлением следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 19.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с выполнением официальных трудовых обязанностей; не посещать общественные места, а именно: рестораны, кафе, бары другие заведения, в которых разрешено употребление алкогольной продукции; не выезжать за пределы г. Н. Новгорода без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не менять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Также возложена обязанность три раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы дни определенные специализированным органом.
23 марта 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 07 марта 2023 года.
В период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 характеризовался положительно. К порученной работе относился добросовестно. Участвовал в общественно-полезных работах. За отбытый срок наказания имел одно взыскание, шесть раз поощрялся начальником колонии. Воспитательные мероприятия посещал регулярно. Поддерживал дружеские отношения с положительно настроенной частью осужденных.
Согласно характеристике участкового уполномоченного УУП ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД РФ по г. Н. Новгороду ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался. Жалоб и замечаний по месту жительства в его адрес не поступало.
Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор до погашения судимости – до 23 марта 2031 года, с установлением ему ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.
ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, тем самым, относиться к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, личности ФИО2, что он трудоустроен, имеет на иждивении малолетних детей, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, имеет место регистрации и постоянное место жительства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и в целях устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд возлагает на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Нижегородской области), являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Оснований для возложения на ФИО2 иных заявленных в административном иске ограничений не имеется.
Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 23 марта 2031 года, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:
1) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 26 июня 2025 года.
Судья: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Судья: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
26 июня 2025 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-3174/2025 (УИД 52RS0006-02-2025-003248-83) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина