В окончательной форме решение изготовлено 23.12.2022 года Дело №2а-1157/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Сергеевой Е.В.,

с участием в качестве прокурора: помощника прокурора Туринского района Латыповой Л.Ф.,

при секретаре: Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Туринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Туринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении, в обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01 октября 2019 года была осуждена Туринским районным судом по ст. 158 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок лишения свободы 1 год. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла на территорию <адрес> для дальнейшего проживания. Данные преступления совершены ею в период нахождения под административным надзором, в связи с чем решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Были установлены административные ограничения в виде: заперта пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел. 12.08.2021 года ФИО1 прибыла в <адрес> для дальнейшего проживания, было заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определены дни явки на регистрацию. Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1 вновь совершила преступление, за которое была осуждена 24 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Туринского судебного района Свердловской области по ст. 119 ч. 1, ст. 115 ч. 2 п. «в», 69 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии. Отбывала наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего прибыла в <адрес>, трудовую деятельность не осуществляет.

Просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району по адресу: <...>, два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия.

Прокурор в судебном заседании требования административного искового заявления просил удовлетворить частично, пояснив, что считает установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности, преждевременным.

С учетом мнения сторон, суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01 октября 2019 года была осуждена Туринским районным судом по ст. 158 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок лишения свободы 1 год (л.д. 5-8).

После освобождения 17 июля 2020 года ФИО1 прибыла на территорию <адрес> для дальнейшего проживания.

Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 09.11.2020 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Были установлены административные ограничения в виде: заперта пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел (л.д. 9-10).

12.08.2021 года ФИО1 прибыла в <адрес> для дальнейшего проживания, было заведено дело административного надзора (л.д. 11, 12), разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определены дни явки на регистрацию.

Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1 вновь совершила преступление, за которое была осуждена 24 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Туринского судебного района Свердловской области по ст. 119 ч. 1, ст. 115 ч. 2 п. «в», 69 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии (л.д. 13-14).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отбывала наказание в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), после чего прибыла в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, которая будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания, а также совершение ею преступление в период нахождения под административным надзором, имеются основания для установления в отношении неё административного надзора.

Вместе с тем, согласно частей 1 и 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 3 и 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом согласно положений пункта 25 указанного Постановления при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При избрании в отношении ФИО1 административных ограничений, суд учитывают характер и степень общественной опасности совершенного преступления, её личность, поведение после отбывания наказания.

Из характеризующего рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Туринскому району ФИО4 следует, что ФИО1 трудовую деятельность не осуществляет, склонна к злоупотреблению спиртными напитками (л.д. 22).

Учитывая совершение ФИО1 преступления в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, её характеризующие данные, с целью усиления контроля за её поведением, суд полагает необходимым установить следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району по адресу: <...>, два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортные данные серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сроком до погашения судимости по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району два раза в месяц;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий подпись

Копия верна: Судья Е.В.Сергеева

Секретарь