Дело № 5-869/2022 -КОПИЯ-

УИД 03RS0013-01-2022-003188-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2022 года г. Нефтекамск РБ

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Шахмуратов Р.И.,

с участием представителя ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск - ФИО1,

судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница города Нефтекамск (ИНН <***>, ОГРН <***>), находящееся по адресу: 452680, <...>, привлекаемое к административной ответственности по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ РБ г. Нефтекамск привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

05 июня 2018 г. Нефтекамским МОСП УФССП по РБ на основании исполнительного листа ФС № от 18 октября 2017 г., выданного Нефтекамским городским судом РБ по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск. Предмет исполнения: устранить нарушения пожарной безопасности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

15 ноября 2018 г. в связи с неисполнением решения суда в добровольный срок, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. Одновременно с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора должнику назначен новый срок для полного исполнения требований решения суда. Срок установлен до 30 ноября 2018 г.

11 декабря 2018 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя, в связи с неисполнением требований исполнительного документа, ГБУЗ РБ ГБ привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30000 руб.

14 октября 2019 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя, в связи с неисполнением требований исполнительного документа, ГБУЗ РБ ГБ привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50000 руб.

04 июня 2021 г. судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МОСП вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований по вышеуказанному исполнительному производству до 30 июня 2021 г.

09 августа 2021 г. Нефтекамским городским судом РБ предоставлена отсрочка исполнения решения Нефтекамского городского суда РБ до 31 декабря 2021 г.

12 мая 2022 г. судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МОСП УФССП по РБ, с участием специалиста противопожарной профилактики ГБУЗ ГБ г. Нефтекамск ФИО3, государственного инспектора городом Нефтекамск, Агидель, Краснокамского и Калтасинского районов по пожарному надзору ФИО4, проведены проверочные мероприятия по исполнению нарушений требований безопасности по исполнительному документу ФС №. При осмотре установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично, не исполнено:

(п.1) замена средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека, находящегося в неисправном состоянии;

(п.2) проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем пожарной защиты зданий и сооружений (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре), с оформлением соответствующего акта проверки выполненных работ;

(п. 3) приведение в соответствие автоматической установки пожарной сигнализации на объектах, которая обеспечит подачу сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

Здание лечебного корпуса № 1 <...>:

(п. 4) замена всех пожарных шкафов пожарных кранов, выполненных из горючих материалов;

(п. 5) приведение в соответствии двери эвакуационных выходов, которые обеспечат возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

(п. 6) замена двери помещения электрощитовых, выполненные с неизвестными показателями предела огнестойкости;

(п. 7) замена двери складских помещений, кладовых для хранения горючих материалов, выполненные с неизвестными показателями предела огнестойкости;

(п. 10) замена или демонтаж горючего покрытия стен на путях эвакуации;

(п. 11) замена или демонтаж горючего покрытия пола на путях эвакуации в коридорах: гинекологического отделение на 3 этаже, неврологического отделения на 3 этаже, IV хирургии на 4 этаже, 2 хирургического отделения на 5 этаже.

Здания инфекционного отделения:

(п. 14) оборудование помещения автоматической пожарной сигнализации;

(п. 16) установление ограждения кровли;

(п. 18) установление запоров на дверях эвакуационных выходов ведущих на лестничную клетку, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

(п. 21) проведение проверки состояния огнезащитной обработки горючих конструкций чердачного помещения.

Здания акушерского отделения:

(п. 28) проведение проверки состояния огнезащитной обработки горючих конструкций чердачного помещения.

Здания лечебного корпуса № 2:

(п. 29) оборудование здания системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 3-го типа (кроме 2-го этажа);

(п. 30) оборудование здания автоматической пожарной сигнализацией (кроме 2-го этажа);

(п. 34) установление запоров на дверях эвакуационных выходов, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

14 июля 2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа, срок установлен до 29 июля 2022 г.

В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

В судебном заседании представитель ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск указала, что вину в совершенном юридическим лицом административного правонарушения они не признают, в настоящее время проводятся работы по устранению выявленных нарушений, причинами неисполнения в сроки, установленные законодательством, требования исполнительного документа, являются отсутствие необходимого объема финансовых средств, выделяемых как федеральным, так и республиканским бюджетами. При этом со стороны ГБУЗ РБ Городская больница направляются постоянно письма о выделении денежных средств, ответы на которые им не поступают.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 суду пояснила, что в настоящее время решение суда не исполнено, в связи с длительным неисполнением решения суда ею в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор г. Нефтекамск, г. Агидель, Краснокамского и Калтасинского районов по пожарному надзору ФИО4, участвовавший 12 мая 2022 г. в проверке исполнения требований исполнительного документа по устранению нарушений правил пожарной безопасности ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск пояснил, что при осмотре ими был выявлен факт неисполнения требований исполнительного документа в полном объеме, какие-то нарушения устраняются в настоящее время, так как параллельно МЧС по пожарному надзору также выставляются требования по устранению нарушений пожарной безопасности.

Выслушав представителя ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск, судебного пристава-исполнителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ определено, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документов, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Нефтекамского городского суда РБ от 18 октября 2017 г. (дело №), вступившего в законную силу 24 ноября 2017 г., на ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск возложена обязанность устранить нарушения правил пожарной безопасности в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного 24 ноября 2017 г. Нефтекамским городским судом РБ по делу №, судебным приставом исполнителем Нефтекамского МОСП УФССП по РБ постановлением от 05 июня 2018 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

За неисполнение требований, указанных в исполнительном документе в срок, установленный 05 июня 2018 г. судебным приставом-исполнителем, а именно в течение пяти дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 ноября 2018 г. с должника ГБУЗ РБ г. Нефтекамск взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб., также установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 30 ноября 2018 г.

11 декабря 2018 г. начальником отделения - старшим судебным приставом Нефтекамского МОСП УФССП по РБ вынесено постановление о привлечении ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 30000 руб.

Данный штраф оплачен должником, что было подтверждено в ходе судебного заседания судебным приставом-исполнителем и представителем Городской больницы.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Нефтекамского МОСП УФССП по РБ от 14 октября 2019 г. ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Штраф погашен 27 октября 2021 г., что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП о взыскании судебного штрафа в размере 50000 руб.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Нефтекамского МОСП УФССП по РБ от 04 декабря 2019 г. ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Штраф полностью оплачен 27 октября 2021 г., что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП о взыскании судебного штрафа в размере 50000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 указанной статьи.

Ввиду неисполнения обязанностей по исполнительному документу в срок постановлением судьи Нефтекамского городского суда РБ от 07 октября 2020 г. ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 руб.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2020 г. постановление судьи Нефтекамского городского суда РБ от 07 октября 2020 г. отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ от 04 июня 2021 г. должнику ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск по исполнительному производству №-ИП установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № до 30 июня 2021 г.

Определением Нефтекамского городского суда РБ от 09 августа 2021 г. заявление ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворено; исполнение решения Нефтекамского городского суда РБ от 18 октября 2017 г. по делу № отсрочено до 31 декабря 2021 г.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Нефтекамского МОСП УФССП по РБ от 20 мая 2022 г. главный врач ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск РБ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

14 июля 2022 г. судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МОСП УФСССП по РБ установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 29 июля 2022 г. Постановление о назначении нового срока получено должником ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск 14 июля 2022 г.

Неисполнение ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок (до 14 июля 2022 г.) содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера послужило основанием для составление в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении №-ИП о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт неисполнения требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №-АП от 16 августа 2022 г.; постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 июля 2022 г. об установлении нового срока; актом о совершении исполнительных действий от 12 мая 2022 г.; постановлением судебного пристава-исполнителя от 04 июня 2021 г. о назначении нового срока; решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2020 г.; постановлениями заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Нефтекамского МОСП УФССП по РБ от 04 декабря 2019 г. и 14 октября 2019 г. о привлечении ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Нефтекамского МОСП УФССП по РБ 11 декабря 2018 г. о привлечении ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского МОСП УФССП по РБ о наложении штрафа от 11 декабря 2018 г.; постановлением о взыскании исполнительского сбора от 15 ноября 2018 г.; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 05 июня 2018 г. и другими материалами дела.

Вместе с тем при рассмотрении данного дела об административном правонарушении необходимо учесть, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела представителем ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отрицался с указанием на принятие всех исчерпывающих мер по исполнению решения суда, выделенные денежные средства на их устранение в размере 10 000 000 руб., в связи с эпидемией коронавирусной инфекции, были перераспределены на капитальный ремонт по подготовке помещения под размещение медицинского оборудования (КТ) в здании инфекционного корпуса. Все финансовые средства используются согласно утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности, при этом также используются денежные средства от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности по мере финансовых возможностей.

Из представленных суду документов следует, что 14 апреля 2020 г., 27 июля 2020 г., 18 января 2021 г., 01 августа 2022 г., 07 сентября 2022 г., 07 октября 2022 г. ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск направлялись письма в адрес Министра здравоохранения Республики Башкортостан о выделении дополнительных денежных средств для проведения мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности. Ответы от Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на данные обращения не поступали.

Согласно ответа И.о. главного врача ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск ФИО6 за исх. № 6225 от 07 октября 2022 г. в 2017, 2018 годах субсидии на осуществление мероприятий, проводимых в рамках обеспечения комплексной безопасности Учреждений, исполнение предписаний надзорных органов выделено не было. В 2019 году выделено 4 550 000 руб., из которых 2 050 000 израсходованы на противопожарные мероприятия. Также в 2019 г. выделено 9 800 000 руб. на капитальный ремонт системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей в ДПО. В 2020 г. выделено 4 072 746,66 руб. и 1 885 110 руб., из которых: израсходовано 4 868 097,19 руб., не освоено по причине невыполнения подрядной организацией ООО «Центр пожарной безопасности» условий заключенного контракта 1 089 739,50 (в настоящее время по данному факту проходит судебное разбирательство). В 2021 году субсидии на осуществление мероприятий, проводимых в рамках обеспечения комплексной безопасности учреждений, исполнение предписаний надзорных органов, выделено не было. На 2022 год было заложено на противопожарные мероприятия по монтажу системы АПС и СОУЭ в здании поликлинического отделения № 2, № 3 2 635 193,24 руб., которые согласно протокола № 2 от 24 января 2022 г. были перераспределены на капитальный ремонт по подготовке помещений под размещение медицинского оборудования (КТ) в здании инфекционного корпуса.

Из справки о финансово-экономическом показателе ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск, предоставленной главным бухгалтером ФИО7 следует, что все финансовые средства используются согласно утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год по целевому назначению; проведение регламентных работ по техническому обслуживанию системы противопожарной защиты по бюджетным отделениям не предусмотрены в ПФХД на 2022 год, работы проводятся за счет средств от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности по мере финансовых возможностей; проведение работ за счет средств обязательного медицинского страхования производится по мере финансовых возможностей, после оплаты первоочередных платежей на оплату труда, приобретение медикаментов, налоговых платежей, коммунальных услуг и услуг по содержанию помещений.

Согласно Акта о совершении исполнительных действий от 12 мая 2022 г. на дату проверки из 39 пунктов нарушений правил пожарной безопасности, не устраненными остаются 18 пунктов.

При этом, на сегодняшний день ГБУЗ РБ г. Нефтекамск заключены гражданско-правовые договора на оказание услуг: по выводу сигнала о пожаре на пульт централизованного наблюдения единой диспетчерской службы со сроком исполнения работ с 01 октября 2022 г. по 31 октября 2022 г.; на поставку средств индивидуальной защиты (самоспасатели); систем обеспечения безопасности - услуги по техническому обслуживанию систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; на поставку пожарных шкафов; на поставку противопожарных дверей с установкой; на поставку строительных материалов; на выполнение работ по проведению огнезащитной обработки чердачных помещений зданий ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск.

Из письма И.о. главного врача ФИО8, от 07 октября 2022 г. № 6223 на имя Министра здравоохранения Республики Башкортостан ФИО9 следует, что в настоящее время исполнены пункты: 1, 2, 4, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 33, 34, 35, 38, 39. Частично исполнены или находятся на стадии исполнения пункты: 3, 5, 6, 7, 11, 16, 17, 21, 29, 30, 31, 36.

Согласно пункта 1.1 Устава Государственное бюджетное учреждение здравоохранения РБ Городская больница г. Нефтекамск создано согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2011 г. № 1194-р путем передачи в государственную собственность в ведение Министерства здравоохранения Республики Башкортостан муниципального учреждения здравоохранения Центральная городская больниц ГО г. Нефтекамск РБ.

Учреждение является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в сфере здравоохранения (пункт 1.4 Устава).

В соответствии с пунктом 1.5 Устава Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Республики Башкортостан осуществляет Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

Источником формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются: имущество, переданное собственником или уполномоченным органом в установленном порядке; имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности; средства бюджета Республики Башкортостан; добровольные имущественные взносы и пожертвования; доходы от приносящей доход деятельности; другие, не запрещенные законом поступления.

Таким образом, представленные в материалах дела документы свидетельствуют о том, что ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск предприняты все зависящие от нее исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа, однако в связи с отсутствием необходимых финансовых средств, устранить нарушение требований пожарной безопасности в предусмотренный законом срок у юридического лица не представилось возможным.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств и положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что оснований для привлечения ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница города Нефтекамск (ИНН <***>, ОГРН <***>), привлекаемое к административной ответственности по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов