УИД 48RS0010-01-2024-002918-25 Дело № 2а-242/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Бизиной Е.А.,

при секретаре Акуловой Е.А.,

с участием помощника прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Бугаковой Д.Н., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грязинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее. ФИО2 был осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 18.09.2017 года за совершение преступления предусмотренного ч. 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года, с отбыванием наказания в колонии особого режима. На основании постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 22.07.2020г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 22.07.2020г., в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 11 месяцев 26 дней. 05.08.2021г. ФИО2 был снят с учета Грязинского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. ФИО2 является лицом, ранее судимым за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве. Судимость у ФИО2 погашается 11.08.2028г., согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 18.09.2017 года, то есть до 11.08.2028 года, установив следующие ограничения: возложить обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства два раза в месяц; установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; установить запрет на выезд за пределы Липецкой области, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; установить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства в период с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца, ОМВД России по Грязинскому району, ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила иск удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик, ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования признал, не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении указанной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленных доказательств, вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 18.09.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в колонии особого режима. Данное преступление совершено ФИО2 при особо опасном рецидиве преступления.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 22.07.2020г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 11.08.2020, в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 11 месяцев 26 дней.

05.08.2021г. ФИО2 снят с учета Грязинского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области, в связи с отбытием наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 статьи 228 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы до 10 лет, следовательно, с учетом положений статьи 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 УК РФ).

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания (лишение свободы) более мягким видом наказания (ограничение свободы) 11.08.2020 года, то срок погашения судимости исчисляется с момента его освобождения из мест лишения свободы – с 11.08.2020 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Учитывая, что срок погашения судимости в отношении ФИО2 истекает 11.08.2028 года, то административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок до 11.08.2028 года.

Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Грязинскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом требования в части установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 18.09.2017 года.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с требованиями, предусмотренными частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом приведенной нормы права суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- возложить на ФИО2 обязанность два раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- установить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) в период с 22.00 до 06.00;

- установить запрет на выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства ФИО2,

- установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Устанавливая выше перечисленные ограничения, суд исходит из того, что обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации является обязательным ограничением, устанавливаемым в отношении поднадзорного, а ограничение в виде установления запрета на пребывание ФИО2 вне жилого помещения, а также установления запрета на выезд за пределы Липецкой области и посещения мест проведения массовых мероприятий суд считает необходимым в связи с тем, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 18.09.2017г., т.е. до 11.08.2028г.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-возложить на ФИО2 обязанность два раза в месяц являться в ОМВД России по месту его жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- установить ФИО2 запрет на пребывание его вне жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания или фактического нахождения) в период с 22.00 до 06.00;

-установить ФИО2 запрет на выезд его за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства ФИО2;

- установить ФИО2 запрет на посещение им мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Мотивированное решение будет изготовлено 13.01.2025 года.