Дело № 2а-1-7107/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

14 сентября 2022 года

административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги к ФИО2 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Московскому округу г. Калуги обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании задолженности по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год в размере 6205,03 руб. и пени 19,08 руб, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 76,92 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 18.17 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности исковые требования поддержала, заявив ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

Административный ответчик и представитель заинтересованного лица ИФНС по Ленинскому округу г. Калуги в судебное заседание не явились, о месте и времени извещались надлежаще, возражений по иску не представили.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-2042/2021, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с требованиями ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 до 19.04.2021 года состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Налоговый орган выставил и направил в адрес ФИО2 требования об уплате налога и обязательных платежей :

- от 08.10.2019 года № № со сроком оплаты до 31.10.2019 года;

- от 10.07.2019 года № № со сроком оплаты до 02.08.2019 года;

- от 14.01.2020 года № № со сроком оплаты до 06.02.2020 года;

- от 12.01.2021 года № № со сроком оплаты до 04.02.2021 года.

Обязанность по оплате налога и обязательных платежей ответчиком надлежащим образом не исполнена.

На основании выставленных требований в рамках ст. 46 НК РФ инспекцией вынесены решения о взыскании денежных средств на счетах в баке и в рамках ст. 47 НК РФ вынесены решения о взыскании задолженности за счет имущества должника, которые были направлены в УФССП России по Калужской области, где в отношении должника ФИО2 были возбуждены исполнительные производства : - № № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года, окочено ДД.ММ.ГГГГ года, - № № от ДД.ММ.ГГГГ года, окончено ДД.ММ.ГГГГ года; - № № от ДД.ММ.ГГГГ года, окончено ДД.ММ.ГГГГ года, - № № от ДД.ММ.ГГГГ года, окончено ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, были частично исполнены.

01.11.2021 года мировым судьей судебного участка № 50 Калужского судебного района Калужской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной задолженности.

Данный судебный приказ определением мирового судьи от 25.02.2022 года отменен с разъяснением заявителю права на заявление требований в порядке, предусмотренном гл. 32 КАС РФ.

В соответствии со ст. 286 ч. 2 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.(п.2).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям об уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование истек 30.04.2020 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по указанным обязательным платежам ИФНС обратилась в 28.10.2021 года.

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа по указанным требованиям подано в суд с пропуском установленного законом срока.

Согласно ст. 219 ч. 8 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из системного толкования положений частей 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации можно сделать вывод, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.

Факт выдачи мировым судьей судебного приказа не исключает в случае его отмены и обращении налогового органа с административным иском в районный суд, обсудить и разрешить вопрос относительно пропуска срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном заседании, которое у мирового судьи не проводится.

Бессрочное взыскание недоимок по налогам в отсутствие уважительных причин, с учетом того, что налоговый орган является профессиональным участником спорных правоотношений, недопустимо.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, которое обоснованно проведением работы по внесудебному взысканию задолженности в порядке ст. 47 НК РФ.

По мнению суда, указанные доводы истца являются основанием для восстановления срока, поскольку материалами дела объективно подтверждаются заявленные доводы, названные причины пропуска срока суд признает уважительными.

При таких обстоятельствах заявленное истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд подлежит удовлетворению.

Поскольку доказательств, подтверждающих исполнение обязанности по уплате налога и обязательных платежей за указанный период ответчиком не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу ИФНС России по Московскому округу города Калуги задолженность по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год в размере 6205,03 рубля и пени 19,08 рубля, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 76,92 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 18,17 руб.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Калужский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение составлено 07.10.2022 года

Председательствующий - И.А. Лохмачева