УИД57Я80№-90 производство №а-1-21/2025 (№а-1-494/2024)
Решение
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 г. пгт. Кромы
Кромской районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Балабановой О.В.,
с участием административного представителя административного ответчика ФИО2 - по доверенности ФИО3,
при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем Андреевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной Налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
административный истец обратился с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по пени.
В обоснование иска указал, что административный ответчик обязана уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 313 410 руб. 63 коп., которое до настоящего времени не погашено.По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке ст. 48 НК РФ. с учетом увеличения (уменьшения), включения суммы отрицательного сальдо, составляет 10 229 руб. 96 копеек, в том числе пени в сумме 10 229 руб. 96 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком суммы пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в указанном выше размере. В связи с неисполнением в установленные в НК РФ сроки обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст; 75 НК РФ начислена пени в размере 10229,96 руб. УФНС России по <адрес> обратилась в судебный участок <адрес> о взыскании задолженности с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ №а-1775/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам. В связи с поступившими от должника возражениями, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО4 задолженность по налогам в размере 10 229 рублей 96 копеек, из которой: пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов.
сборов в установленные законодательством о налога и сборах
сроки, в размере 10 229 рублей 96 копеек (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения в обоснование административного иска, который просил удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО4 не явился в связи с выполнением задаче в зоне специальной военной операции, воспользовался правом на представление интересов через представителя.
В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 административный иск не признала, в том числе в связи с нарушением процедуры извещения ФИО4 о наличии налоговой задолженности, просила в административном иске отказать.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ), неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статья 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщики, физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме
задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент
направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования
налогоплательщиком.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в адрес ФИО4 налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогам, пени, штрафов (л.д. 4).
Налоговое требование было направлено налоговым органом заказной корреспонденцией ФИО4 по адресу: <адрес>, Загнилецкий Хутор, <адрес>.
Данное требование не было исполнено в срок налогоплательщиком.
По обращению налогового органа мировым судьей судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 налоговой задолженности, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО4 в связи с постановленным в отношении него приговором суда в период с ДД.ММ.ГГГГ отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт. Нарышкино, <адрес>, где согласно сведениям миграционной службы был зарегистрирован по месту пребывания.
С 27.08.20224 по настоящее время на основании соглашения ФИО4 выполняет задачи в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2519-0. в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.
Такой порядок, являясь существенным элементом налогового ооязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошиоочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.
Так, пунктом 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся
в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
При этом суд учитывает, что в силу пункта 3 статьи 8э НК р, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц но месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета)
указанного лица. Л
В соответствии с пунктом 3 статьи 84 НК РФ, изменения в сведениях о
физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведении, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.
Пункт 4 данной статьи предусматривает, что в случаях изменения места нахождения организации, места нахождения обособленного подразделения организации, места жительства физического лица снятие их с учета осуществляема налоговым органом, в котором организация, физическое лицо состояли на учете.
При этом обязанность сообщать в налоговый орган сведения об изменении своего места жительства, закон на налогоплательщика - физическое лицо не возлагает.,
Соответственно обязанность направить налоговое уведомление по месту жительства налогоплательщика, если им не предоставлен налоговому органу ином адрес для переписки, лежит на налоговом органе.
Как следует из материалов дела обязанности, установленные приведенными выше положениями закона, налоговым органом не исполнены, налоговое требование не направлено налогоплательщику по месту
Его пребывания в исправительном учреждении, несмотря на то, что ФИО4 был зарегистрирован по месту пребывания в исправительном учреждении с 08.02.2021.
Учитывая изложенные положения закона, а также то обстоятельство, что в настоящее время задолженность по оплате налогов ФИО4 выплачена, основания для взыскания пени с ФИО4 у суда отсутствует ввиду нарушения налоговым органом порядка уведомления налогоплательщика о наличии налоговой
задолженности.
Таким образом, в отсутствие факта направления в адрес места пребывания административного ответчика налоговых уведомлений, у налогоплательщика не возникла обязанность по уплате пени.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАУ г, СУД |
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы ;по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.В.Балабанова
Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2025
‘It •!
liiCi." I ’
1-
Т с.