УИД 72RS0010-01-2023-000835-32
Дело №2а-931/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 28 апреля 2023 года
Ишимский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,
с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина Владислава Олеговича,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Бочковской Светлане Владимировне,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО2, осужден 29.11.2022 года Тобольским городским судом Тюменской области, по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08.12.2020 установлен административный надзор по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 13.02.2019 года в отношении ФИО2, на срок 2 (два) года.
Начало срока 14.02.2023 года, конец срока 02.05.2023 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес> <адрес>, ком. 147.
Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 27.03.2023 года. Характеризуется отрицательно. По прибытии в учреждение трудоустроен не был, в настоящее время не работает, стремления к трудоустройству не предпринимает. Работы по благоустройству территории ИУ без оплаты труда выполняет согласно графика. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, дисциплинарных взысканий не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учет в ФКУ ИК-6 не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает, из них положительные выводы для себя делает слабо.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.
ФИО2 не согласен со сроком административного надзора.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»" (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, осужден 29.11.2022 года Тобольским городским судом Тюменской области, по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08.12.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок 2 (два) года, с даты вступления в законную силу решения суда.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 25.05.2021 года срок административного надзора ФИО2 продлён на 2 месяца 18 дней до дня погашения судимости, т.е. до 17.03.2023 года.
Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 11.02.2022 и от 25.07.2022 ФИО2 вменены дополнительные обязанности.
Таким образом, преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08.12.2020 года.
Данное обстоятельство свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64 для установления в отношении осужденного административного надзора.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное ФИО2 преступление, за которое он осужден приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 29.11.2022, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, следовательно, срок погашения судимости, исходя из положений п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 3 года.
Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 ФЗ № 64); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 4 ФЗ №64).
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 ФЗ № 64.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства, при которых они совершены, данные, характеризующие личность осужденного.
Согласно копии заявления ФИО2, после отбытия наказания, последний намерен проживать в <адрес>, где, согласно копии паспорта, имеет постоянную регистрацию по месту жительства, в связи с чем суд считает наложить на ФИО2 ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории г. Тобольска Тюменской области.
Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, о наложении которого просит административный истец, соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, прав и законных интересов административного ответчика не нарушает.
Наложение на ФИО2 ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, о котором просит административный истец, суд находит целесообразным, исходя из характеризующих данных, изложенных в решении Тобольского городского суда Тюменской области от 25.07.2022 года о злоупотреблении ФИО3 спиртными напитками.
Доводы административного ответчика о несоответствии срока административного надзора и его уменьшении судом не принимаются, поскольку Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит императивные нормы в части определения срока установления административного надзора и не могут быть истолкованы произвольно. Кроме этого, судом учитывается, что в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением, в соответствии со статьей 4 ФЗ N 64 административных ограничений в виде запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Устанавливаемые ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
1. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
3. Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
4. Запретить выезд за пределы территории <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2023 года.
Председательствующий /подпись/ Клюка М.А.
Подлинник решения подшит в гражданское дело №2а-931/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда Клюка М.А.