Дело № 2-157/2023

УИД № 39RS0022-01-2022-001972-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре судебного заседания Гараниной О.А., с участием прокурора Абрамовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО1 ФИО17 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с иском (уточненным иском) к ответчику ФИО3 в котором просит признать её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу; <адрес>, снять, с регистрационного учета и расторгнуть договор социального найма.

В обоснование требований указано, что вышеуказанная квартира является собственностью муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области». Согласно поквартирной карточке в этом жилом помещении зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в данном жилом помещении никто не проживает более 25 лет. Ответчик была вывезена опекуном в несовершеннолетнем возрасте за пределы Калининградской области и в жилое помещение не возвращалась. Платежи за коммунальные услуги не производятся – размер задолженности составляет 47602 рубля 80 копеек. Задолженность за найм жилого помещения составляет 27266 рублей 75 копеек. Указанное, по мнению истца, свидетельствует о том, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения и утратила к нему интерес.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных заявлениях.

Ответчик ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по адресу регистрацию. Однако почтовая корреспонденция (судебные повестки) вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Место жительства ответчика не установлено, в связи с чем дело рассмотрено по её последнему известному месту жительства.

Адвокат Мейбуллаева Н.В., привлеченная судом к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ на стороне ответчика, исковые требования не признала.

Выслушав представителей истца и ответчика, свидетелей, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьей 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частью 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со статьей 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Пунктом 1 статьи 91 ЖК РФ предусмотрено, что, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение – <адрес> (коммунальная квартира) является собственностью муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» - с долей в праве 38/100, Свидетель №1 – с долей в праве 36/100 и ФИО2 – с долей в праве 26/100, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества и выпиской из ЕГРН (л.д. 10-13).

Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что ФИО3 зарегистрирована в данной квартире с 11 октября 1994 года (л.д. 21).

Информацией, предоставленной отделом адресно-справочной работы ОВМ МО МВД России «Черняховский» Калининградской области от 09 января 2023 года усматривается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Свидетель Свидетель №1(соседка по квартире) суду пояснила, что она проживает в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. В одной из комнат проживала семья В-вых. Однако с момента её заселения в этой комнате семья В-вых не проживает, никаких вещей там нет. Изначально мать ответчика сдавала квартиру, но после её смерти в комнате никто не стал проживать, окна пришли в негодность, через разбитое стекло имело место проникновение в комнату посторонних лиц.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что она была крестной ФИО3 Примерно в 2003 году мать ответчика увезла её и сестру в <адрес> к родственникам и с того времени о них ничего не известно. В спорной комнате длительное время никто не проживает.

Свидетель ФИО13 (соседка по подъезду) суду пояснила, что женщина, которая проживала в спорной комнате, уже около 25 лет там не проживает. Детей она увезла в Россию, а потом её убили. В спорной комнате никто не проживает, вещей там нет.

Свидетель ФИО14 (участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Черняховский») суду пояснил, что из бесед с соседями установлено, что в спорной комнате никто не проживает около 25 лет. Жалоб по указанному адресу в отдел полиции не поступало.

Актами обследования жилого помещения от 17 июня 2022 года, от 28 сентября 2022 года подтверждается, что в спорной квартире никто не проживает длительное время (более 25 лет), что вещей и какого-либо иного имущества в комнате не имеется.

Согласно выпискам по лицевому счёту квартиры, карточки лицевого счета задолженность по уплате коммунальных платежей ФИО3 составляет 47602 рубля 80 копеек, за найм – 27266 рублей 75 копеек ( л.д. 16, 17-18).

Постановлением главы Черняховского муниципального образования от 09 марта 2000 года № 179 спорное жилое помещение было закреплено за несовершеннолетней ФИО3 Из указанного постановления также усматривается, что мать несовершеннолетней умерла, что ФИО3 проживает в г. Челябинске, где над ней оформляется попечительство (л.д. 19).

Из ответа управления социальной защиты населения администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» усматривается, что ФИО3 в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, не зарегистрирована, личное дело отсутствует (л.д. 36).

Из ответа Черняховской ЦРБ от 20 февраля 2023 года усматривается, что ФИО6 за медицинской помощью в поликлинику ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница» не обращалась, медицинская карточка на нее отсутствует (л.д. 49)

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным тот факт, что ФИО3, будучи членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, добровольно выехала из жилого помещения более 25 лет назад в другое место жительства, местонахождение её неизвестно; интереса к спорному жилью не проявляет; расходов по содержанию жилья всё это время не несла, что свидетельствует о том, что она в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, отказалась, расторгнув данный договор.

Судом также установлено, что никаких препятствий ФИО3 в проживании в спорном жилом помещении не чинилось.

Поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, а судом установлено, что ответчик по данному адресу не проживает, то в соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку при установленных судом обстоятельствах договор социального найма считается расторгнутым в силу закона (часть 3 статьи 83 ЖК РФ), требование о расторжении договора социального найма суд считает истцом заявлено излишне.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом удовлетворяются в данном случае требования нематериального характера, то на основании статьи 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины составляет 300 рублей и подлежит взысканию в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» удовлетворить.

Признать ФИО7 (ФИО1) ФИО18, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт <данные изъяты>) утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять её с регистрационного учёта по данному адресу.

Взыскать с ФИО7 (ФИО1) ФИО19 в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 марта 2023 года.

Судья Н.И. Ковальчук