Дело № 2-564/2025
УИД 13RS0025-01-2025-000418-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Саранск 09 апреля 2025 г.
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой М.В.,
при секретаре судебного заседания Жирновой С.Ю.,
с участием в деле:
истца ФИО2 ФИО10<дата> года рождения, <...>, паспорт серии <..> <..>, выдан <дата> Октябрьским РОВД <адрес>, код подразделения <..>),
ответчика Администрации городского округа Саранск (ИНН <***>, ОГРН <***>),
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное», ФИО8 ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО11 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование указав, что письмом Администрации городского округа Саранск от <дата> ей отказано в предоставлении в собственность земельного участка <..> общей площадью 598 кв.м., для ведения садоводства и огородничества в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» (далее – СНТ «Озерное»). Отказ мотивирован тем, что СНТ «Озерное» создано после вступления в законную силу Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также ввиду отсутствия у нее документов, подтверждающих распределение земельного участка. Вместе с тем, земельный участок площадью 8 га был выделен Приказом Совхоза имени XXV съезда КПСС <адрес> <..>-П от <дата> под коллективные сады для рабочих и служащих. Решением исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов Мордовской АССР <..> от <дата> за СНТ «Озерное» закреплен земельный участок площадью 13,6 га, утвержден устав садоводческого товарищества «Озерное» (далее – СТ «Озерное»). Сообщением от <дата> <..>-П ТОО «Луховское» не возражает в предоставлении 5-6 га пашни для коллективного садоводства и огородничества в районе строящейся объездной автодороги в СНТ «Озерное». В списке дачников она числится за <..>, земельный участок закреплен за ней, она им владеет с 1998 года, обрабатывает его, оплачивает членские взносы. Руководствуясь статьями 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), просила признать за ней право собственности на земельный участок <..> площадью <...> предназначенный для ведения садоводства и огородничества, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами:
н.1 Х<...>
н.2 Х-<...>;
н.3 Х-<...>
н.4 Х-<...>
н.1 Х-<...>
Определением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на сторону ответчика привлечена собственник смежного со спорным земельным участком земельного участка ФИО8 ФИО16.
В судебное заседание представитель ответчика – администрации городского округа Саранск, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика СНТ «Озерное» не явились по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
В связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что в 1999 году ее супругу ФИО3, умершему <дата>, был предоставлен земельный участок в СНТ «Озерное». В том же году она была принята в члены СНТ «Озерное», заведена членская книжка, до настоящего времени она также является членом СНТ «Озерное», уплачивает членские взносы, задолженности не имеет. Земельному участку был присвоен <..>. Она пользуется данным земельным участок с 1999 года, ухаживает за ним, выращивает на нем овощные культуры, посадила плодовые деревья, кустарники, построила небольшой домик, установила большой бак с водой, проводит на нем все свое свободное время, споров со смежными землепользователями относительно границ земельного участка не имеет. В связи с чем просила суд признать за ней право собственности на земельный участок <..> в СНТ «Озерное».
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО1 против удовлетворения исковых требований ФИО4 не возражала, пояснила, что также является членом СНТ «Озерное» на протяжении длительного времени, имеет в собственности земельный участок <..>, смежный с участком ФИО4 Последняя пользуется своим земельным участком с 1999 года, ухаживает за ним, содержит в чистоте и порядке, выращивает овощные, плодовые культуры, построила там домик, огородила участок забором, постоянно проводит на земельном участке все свое время. Спора относительно границ земельных участков не имеется. В подтверждение законности пользования земельным участком <..> представила свидетельство о регистрации права на него <адрес> от <дата>, членскую книжку, постановление Главы Администрации го Саранска <..> от <дата> о предоставлении ФИО7 земельного участка <..> в СНТ «Озерное», кадастровый паспорт на данный объект недвижимости.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Статьей 15 ЗК РФ определено, что земельные участки могут быть приобретены в собственность граждан или юридических лиц по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 статьи 3 названного Федерального закона).
Из содержания указанной выше статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что факт распределения земельных участков может подтверждаться не только протоколом собрания членов садоводческого товарищества, но и иным документом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 1 марта 2015 года) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Таким образом, действующее до 1 марта 2015 г. и с 1 марта 2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Судом установлено, что <дата> между ФИО5 ФИО18 и ФИО2 ФИО19, <дата> г.р., заключен брак, что следует из свидетельства о заключении брака I-ЖК <..>.
Согласно свидетельству о смерти II-ЖК<..> ФИО2 ФИО21 умер <дата>
Приказом по совхозу им. XXI съезда КПСС Октябрьского района г.Саранска <..>-п от <дата>, в связи с ходатайством профкома совхоза о выделении земли под коллективные сады для рабочих и служащих, принято решение выделить земельный участок, площадью 8 га для бригады <..> кооператива работников кормопроизводства (л.д.19).
Решением Саранского городского совета народных депутатов <..> о <дата> зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Озерное», а также закреплен за данным товариществом земельный участок площадью 13,6 га, в том числе под садами 12,5 га, под дорогами и проездами 1,1 га, с предоставлением каждому члену товарищества земельного участка по 0,05 га (л.д.21-22, 87-88).
Согласно приказу ТОО «Луховское» №231-п от 19 декабря 1996 года Администрация ТПО «Луховское» не возражает в предоставления 5,6га земли для коллективного садоводства и огородничества в районе строящейся объездной дороги пос. Озерный (л.д.23).
Постановлением Главы города Саранска Республики Мордови я №320 от 26 марта 1998 г. установлена норма бесплатной передачи земли в собственность членам товарищества с ограниченной ответственностью «Луховское» 4,2 га сельскохозяйственных угодий; гражданам в общую совместную собственность членам товарищества с ограниченной ответственностью «Луховское», исходя из нормы бесплатной передачи земли, предоставлены 4628 гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе 3926 гектаров пашни и 702 гектаров пастбищ без права получения в натуре земельной доли в соответствии с уставом товарищества (л.д.41).
На основании протокола <..> от <дата> Правления СНТ «Озерное» ФИО5 выдан дубликат членской книжки СНТ «Озерное» (л.д.13), из которой следует, что ФИО2 является членом СНТ «Озерное», и за ней закреплен земельный участок <..>, членские взносы уплачены.
Из списка дачников СНТ «Озерное» следует, что за ФИО2 ФИО23 ФИО24 (п/<..> закреплен земельный участок под <..> общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: городской округ Саранск, <адрес>, СНТ «<адрес> (л.д. 14-15).
Аналогичные сведения содержатся в сообщении председателя правления СНТ «Озерное» ФИО6 От <дата> (л.д.12).
Из схемы расположения спорного земельного участка следует, что испрашиваемый земельный участок имеет площадь 598 кв.м. и расположен по следующим координатам:
н.<..>
н.<..>
н.<..>;
н.<..>
н.<..>
Кроме того, право собственности на земельный участок <..>, расположенный по координатам, указанным в иске за кем-либо не зарегистрировано, наложений земельный участок не имеет (л.д.60).
СНТ «Озерное» создано 15 ноября 2019 г. (л.д.24-25).
Согласно Уставу СНТ «Озерное» указанное товарищество является преемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное» (ОГРН <***>), зарегистрированного до <дата> – на основании постановления исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов <адрес> от <дата>; бывшего садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» (ОГРН <***>). Земельные участки выделены приказом директора ТОО «Луховское» <..>П от <дата>, <..>П от <дата>, <..> от <дата>, без номера от <дата> и письма <..>П от <дата>
Из копии Устава СНТ «Озерное» следует, что данное товарищество является правопреемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное», зарегистрированного до 1 июля 2002 г. – на основании постановления исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Саранска от <дата> (л.д.44-55).
Письмом администрации городского округа Саранск <..>-УФ от <дата> ФИО2 отказано в предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка <..>, общей площадью 598 кв.м, для ведения садоводства, расположенного по адресу: Республика Мордовия, го Саранск, <адрес>, СНТ «Озерное», по тем основаниям, что СНТ «Озерное» прекратило свою деятельность <дата> и приложенные к заявлению документы не подтверждают распределение испрашиваемого земельного участка (л.д.10).
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Анализируя вышеприведенные материалы дела, во взаимосвязи с пояснениями истца ФИО2 и третьего лица ФИО8 в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что истцу ФИО2 спорный земельный участок предоставлен на законных основаниях, истец пользуется земельным участком до настоящего времени, ухаживает за ним, обрабатывает его, содержит в надлежащем состоянии.
Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств иного суду не представлено.
Согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
Использование земельного участка истцом с ведома СНТ «Озерное» последним не оспаривалось, с требованиями об освобождении участка СНТ «Озерное», администрация городского округа Саранск к ФИО2 не обращались, сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено, размер участка не превышает предельных установленных размеров для земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства и огородничества,
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Учитывая указанные правовые нормы, факт того, что ФИО2 является членом некоммерческой организации СНТ «Озерное», за ней закреплен земельный участок <..>, который образован из земельного участка, предоставленного правопредшественнику СНТ «Озерный» - СТ «Озерный» до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд считает необходимым удовлетворить иск и признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 598 кв.м, имеющий порядковый <..>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, <адрес>, <адрес>», предназначенный для ведения садоводства и огородничества.
Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 ФИО14 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2 ФИО15 (<дата> года рождения, уроженкой <адрес> Республики Мордовия, паспорт серии <..> <..>, выдан <дата> Октябрьским РОВД <адрес>, код подразделения <..>) право собственности на земельный участок <..>, площадью 598 кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения садоводства, в соответствии со следующими координатами:
н.<..>
н.<..>
н<..>
н.<..>
н.<..>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В.Тарасова
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья М.В.Тарасова