№а-3169/2022
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
10 августа 2022 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара (3500001, <...>) в составе судьи Гончарова О.А., при секретаре судебного заседания Ксензовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО1 Олаилекана к УФСБ России по Краснодарскому краю о признании недействительным аннулирования выданного разрешения на временное проживание,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО2 обратился в суд с административным иском и просит признать незаконным письмо Управления Федеральной службы безопасности по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана информация о том, что административный истец своими действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации.
В обоснование требований административный указано, что административный истец является гражданином Федеративной Республики Нигерия. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию, в Краснодарский край, по визе , дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с целью обучения ФГБОУ ВО Кубанский Государственный Аграрный Университет имени И.Т. Трубилина, по программе дополнительного образования по экономическому профилю по очной форме обучения, на русском языке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в последующем по основной образовательной программе высшего образования по направлению Экономика в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Получил миграционную карту серия №, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец заключил с ФГБОУ ВО Кубанский Государственный Аграрный Университет имени И.Т. Трубилина договор об оказании платных образовательных услуг для иностранных граждан.
В установленном порядке административный истец уведомил органы миграционного учета о прибытии в место пребывания по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГг. Административный истец получил визу на срок дней.
ДД.ММ.ГГГГ, с целью создания семьи, между административным истцом и гражданкой Российской Федерации заключен брак.
В собственности супруги административного истца находится дом, расположенный по адресу: , на этом основании у административного истца имеется возможность регистрации по этому адресу.
Кроме того, у супруги административного истца есть двое несовершеннолетних детей - года рождения.
Финансовое состояние административного истца позволяет проживать на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В года по приглашению друзей административный истец приехал в Москву для переговоров о регистрации себя в качестве Индивидуального предпринимателя для осуществления предпринимательской деятельности по переработке отходов пластика в готовое сырье.
Друзья сообщили административному истцу о том, что для временного проживания в г. Москве необходимо сделать регистрацию независимо оттого есть ли у него регистрация в Краснодарском крае или нет.
ДД.ММ.ГГГГг. в паспорте административного истца Отделением по вопросам миграции ОМВД России по району Некрасовка г. Москвы сделана запись о регистрации по месту жительства по адресу: .
Далее, из ГУ МВД России по Краснодарскому последовал вызов, по которому административный истец незамедлительно явился и ДД.ММ.ГГГГг. получил Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором было указано, что решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГг. № ранее выданное мне разрешение на временное проживание в Российской Федерации аннулировано на основании пп. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (иностранный гражданин выступает за насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации). В паспорте Административного истца была проставлена отметка об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Не согласившись с решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГг. №, ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом подана жалоба о признании недействительным аннулирования ранее выданного разрешения на временное проживание в Главное управление по вопросам миграции МВД России.
В ответе на жалобу ГУВМ МВД России сообщило о том, что решение об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации принято с учетом мнения органов безопасности и решение ГУ МВД России по Краснодарскому краю об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации может быть обжаловано в суд.
Административный истец обратился в Первомайский районный суд г. Краснодар с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании недействительным решения об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Решением Первомайского районного суда г. Краснодар административному истцу отказано в удовлетворении административного искового заявлению к ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Из материалов следует, что основанием для решения ГУ МВД России по Краснодарскому краю об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации послужило письмо Управления Федеральной службы безопасности по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указана информация о том, что административный истец своими действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации.
Административный истец считает информацию, содержащуюся в письме Управления Федеральной службы безопасности по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он своими действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации незаконной, не мотивированной, безосновательной и бездоказательной по следующим основаниям: Отсутствуют доказательства того, что Административный истец выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации; За всё время пребывания в Российской Федерации Административный истец не нарушал законы. В отношении Административного истца не возбуждалось уголовных дел. Мною соблюдены все требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; В базе данных «Розыск» МВД России отсутствует информация о нахождении Административного истца в списке разыскиваемых лиц; Иностранцы, представляющие угрозу, не могут попасть на территорию Российской Федерации, так как наличие такой угрозы, является основанием для запрета на въезд по пп. 1 ч. 1 ст. 27 Закона от 15.08.1996 3 114-ФЗ. Отсутствуют основания, препятствующие въезду административному истцу на территорию Российской Федерации по линии МВД России.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель УФСБ России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (части 1 и 3).
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как установлено в судебном заседании, о письме УФСБ России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ адресованное ГУ МВД России по Краснодарскому краю с рекомендацией о необходимости аннулировать ранее выданное ФИО2 разрешение на временное проживание в Российской Федерации по основаниям, предусмотренным п.п. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г № 115-ФЗ. ФИО2 стало известно в ходе рассмотрения Первомайским районным судом г. Краснодара административного дела по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании недействительным решения об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации, решение по которому состоялось ДД.ММ.ГГГГ.
В Октябрьский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением к УФСБ России по Краснодарскому краю о признании незаконным письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратился только в середине ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более трех месяцев со дня когда ему стало известно о нарушении его прав.
Доказательств, объективно свидетельствующих о наличии у административного истца препятствий, послуживших причиной пропуска им срока обращения в суд, суду не представлено.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании решения органа государственной власти, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 Олаилекана к УФСБ России по Краснодарскому краю о признании недействительным аннулирования выданного разрешения на временное проживание - отказать в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Гончаров О.А.