Копия
УИД: 66RS0029-01-2023-000409-65
Дело №2а-471/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г. Камышлов Свердловская область
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,
с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.,
при секретаре Борисовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК – 52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с данным административным иском, указав следующее. Ранее судимый ФИО1 был осужден 28 сентября 2022 года Талицким районным судом Свердловской области за совершение преступлений предусмотренных частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Талицкого районного суда Свердловской области от 14 ноября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23 декабря 2014 года, который в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 28 июля 2023 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>12. За время отбывания уголовной меры наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом. В следственном изоляторе нарушений режима содержания не допустил. Поощрений не имеет. В исправительную колонию № 52 прибыл 26 января 2023 года в обычные условия содержания. По прибытию трудоустроен не был, в связи с ограниченным количеством рабочих мест в исправительном учреждении. Мер к трудоустройству не предпринимал, заявлений не писал. Привлекался к хозяйственным работам по благоустройству учреждения согласно статьи 106 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации. Отношение к труду удовлетворительное. Имеет основное общее образование, данных о специальности до осуждения у администрации не имеется. Желание пройти обучение в ПУ при ИК-52 по предложенным специальностям не проявлял. Участвует в воспитательных мероприятиях проводимых в отряде. Библиотеку не посещает. Участвует в культурно – массовых мероприятиях проводимых в отряде, в спортивных мероприятиях участие не принимает. Имеет опрятный внешний вид, форму одежды не нарушает, взысканий за нарушение формы одежды не имел. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов не допускал. По характеру общительный, наглый, лживый. В отношении администрации всегда вежлив и тактичен. За истекший период отбывания наказания в ФКУ ИК-52 к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений от администрации ИУ не имеет.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Кировского районного суда г. Екатерибурга от 23 декабря 2015 года ему необходимо установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23 декабря 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; 2) запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, направивших в адрес суда ходатайства о рассмотрении дела без их участия, в соответствие с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка которых судом обязательной не признавалась.
Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он осуществляется исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Так, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Талицкого районного суда Свердловской области от 14 ноября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23 декабря 2014 года, который в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден 28 сентября 2022 года Талицким районным судом Свердловской области за совершение преступлений предусмотренных частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, то есть за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения ФИО1 под административным надзором.
Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, и за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Учитывая изложенное, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23 декабря 2014 года сроком до погашения судимости.
Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1.
Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета на выезд за пределы территории Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 23 декабря 2014 года, который в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;
- обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.
Судья. Подпись
Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева