№

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2025 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся Дата в д. Беляницы, Адрес, гражданки РФ, место жительства в Российской Федерации: Адрес, 15-й мкр-н, Адрес,

УСТАНОВИЛ :

Дата около 12 часов 35 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО1 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ввозимый товар предназначался для ее дочери, которая работает колористом. Вину в совершенном правонарушении признала.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО1 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от Дата №/Ф100094 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО1, прибывшей из Таиланда воздушным транспортом (рейс № Пхукет - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары:

- крем-краска для волос с надписями «Matrix», «SoColor», «Permanent» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 55 штук;

- пудра для обесцвечивания волос с надписью «ESTEL PROFESSIONAL» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 7 штук. Весь товар новый (л.д. 9-10).

Из объяснений, а также протокола опроса ФИО1 от Дата следует, что Дата она прилетела из Адрес (Королевство Таиланд) в Иркутск (РФ) и выбрала для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже она перевозила товары: - крем-краска для волос с надписями «Matrix», «SoColor», «Permanent» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 55 штук; - пудра для обесцвечивания волос с надписью «ESTEL PROFESSIONAL» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 7 штук. Данные товары привезла для дочери, которая работает в салоне красоты Адрес. Чеков на данные товары у неё нет. Таможенную декларацию она не заполняла, так как не знала, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования и их необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения не признала (л.д. 7-8, 9-10).

В ходе отобрания объяснений ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО1 (л.д. 5). Данные ею объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.

В услугах переводчика на русский язык ФИО1 не нуждалась, о чем указала в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Переводчик к участию в деле не привлекался.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товаров – - крем-краска для волос с надписями «Matrix», «SoColor», «Permanent» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 55 штук; - пудра для обесцвечивания волос с надписью «ESTEL PROFESSIONAL» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 7 штук, к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара (л.д. 6).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 не подавала таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-5).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – крем-краска для волос с надписями «Matrix», «SoColor», «Permanent» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 55 штук; пудра для обесцвечивания волос с надписью «ESTEL PROFESSIONAL» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 7 штук, изъяты с участием ФИО1 по протоколу изъятия от Дата с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от Дата (л.д. 15-18, 19, 20-23).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 32, 47-48).

Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: 1) образцы товара №. Продукция парфюмерно-косметическая для стойкого окрашивания волос – стойкая крем-краска для волос объёмом 90 ml, торгового бренда «Matrix»; 2) образцы товара №. Продукция парфюмерно-косметическая для обесцвечивания волос – пудра для обесцвечивания волос массой нетто 750 g, торгового бренда «ESTEL», рыночная стоимость которых по состоянию на Дата на территории Российской Федерации составила 45 079,69 рублей (л.д. 33-46).

По результатам проведения административного расследования Дата уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещалась посредством направления ей телеграммы по адресу, указанному ею при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении ей направлена (л.д. 62-63, 73).

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 12 часов 35 минут в зале прилета международного аэропорта Адрес по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Пхукет (Таиланд) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО1, выбравшей для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО1 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – крем-краска для волос с надписями «Matrix», «SoColor», «Permanent» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 55 штук; пудра для обесцвечивания волос с надписью «ESTEL PROFESSIONAL» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 7 штук, перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, рыночная стоимость которых составила 45 079,69 рублей.

Указанные действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО1 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновной, которая к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, а равно формирования у последней уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, родившуюся Дата д. Беляницы, Адрес, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товаров: крем-краска для волос с надписями «Matrix», «SoColor», «Permanent» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 55 штук; пудра для обесцвечивания волос с надписью «ESTEL PROFESSIONAL» и другими надписями на русском и иностранном языках, в количестве 7 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. 011.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Н. Занора