Решение по делу № 02А-0619/2025 от 26.05.2025

УИД 77RS0007-02-2025-004292-56

Решение

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-619/2025 по административному иску заместителя Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес фио, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

административный истец заместитель Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес фио обратилась в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Замоскворецкой межрайонной прокуратурой адрес во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия экстремизму, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в части распространения в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на адрес запрещено.

Мониторингом сети «Интернет» установлено, что на сайте электронным адресом https://rutube.ru/video/6ea135c70a98a76617189bd5d01aa4a7/ размещена видеозапись, на которой демонстрируются кадры сжигания креста религиозного символа христианства.

На сайте с электронным адресом https://rutube.ru/video/b0ff8ae 064a00b7e73b1bf83b597489f/ размещена видеозапись, на которой демонстрируются различные действия по осквернению икон христианства, в том числе путем сожжения.

На сайте с электронным адресом https://rutube.ru/video/e682570b 03a2f50ef2c762a50926d154/ размещена видеозапись, на которой открыто демонстрируются различные действия по осквернению священного писания мусульман, основного источника исламского вероучения и права - Корана, в том числе путем механического повреждения и сожжения.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует. Целевой аудиторией является русскоязычное население.

Установлено, что интернет-ресурсы, расположенные по вышеуказанным адресам страниц в сети «Интернет», не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, административный истец просит признать сведения, размещенные в сети Интернет на Интернет-сайтах:

- https://rutube.ru/video/6ea135c70a98a76617189bd5d01aa4a7/;

- https://rutube.ru/video/b0ff8ae064a00b7e73b1bf88b597489f/;

- https://rutube.ru/video/e682570b03a2f50ef2c762a50926d154/,

информацией, запрещенной к распространению на всей адрес.

Административный истец заместитель Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса по правилам ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктами 4, 13, 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; страница сайта в сети "Интернет" (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из частей 1, 5 статьи 15 указанного Федерального закона следует, что использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 29 и пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, Замоскворецкой межрайонной прокуратурой адрес во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия экстремизму, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в части распространения в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой на адрес запрещено.

На сайте с электронным адресом https://rutube.ru/video/b0ff8ae 064a00b7e73b1bf83b597489f/ размещена видеозапись, на которой демонстрируются различные действия по осквернению кон христианства, в том числе путем сожжения.

На сайте с электронным адресом https://rutube.ru/video/e682570b 03a2f50ef2c762a50926d154/ размещена видеозапись, на которой открыто демонстрируются различные действия по осквернению священного писания мусульман, основного источника исламского вероучения и права Корана, в том числе путем механического повреждения и сожжения.

Указанные факты установлены актом осмотра сайта сети Интернет от 13.03.2025.

Крест Господень является для христиан священным символом. Икона в христианстве - это священное изображение лиц или событий библейской или церковной истории. Они помогают людям обращаться к Богу, настраиваться на духовное развитие.

Коран - священное писание мусульман, основной источник исламского вероучения и права.

Рассматриваемые материалы содержат сцены осквернения религиозных символов христианства и священного писания мусульман.

Статьей 5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порчу или уничтожение.

Статьей 148 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

Таким образом, указанный информационный материал создает угрозу нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания.

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации указы и распоряжения обязательны для исполнения на всей адрес.

Согласно п. 84 Указа Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» (далее – Стратегия) происходящие в современном мире изменения затрагивают не только межгосударственные отношения, но и общечеловеческие ценности. Достигнув высокого уровня социально-экономического и технологического развития, человечество столкнулось с угрозой утраты традиционных духовно-нравственных ориентиров и устойчивых моральных принципов.

Также, в соответствии с п. 91 и 92 Стратегии к традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся, прежде всего, жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России. Традиционные российские духовно-нравственные ценности объединяют нашу многонациональную и многоконфессиональную страну. Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти осуществляется в целях укрепления единства народов Российской Федерации на основе общероссийской гражданской идентичности, сохранения исконных общечеловеческих принципов и общественно значимых ориентиров социального развития.

Таким образом, соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространения в сети Интернет информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносится вред. В случае создания подобной ситуации авторы информационных материалов противопоставляли бы свои интересы интересам общества.

Согласно п. 12, 13, 23 Указа Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646) наращивается информационное воздействие на население России, в первую очередь на молодежь, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Различные террористические и экстремистские организации широко используют механизмы информационного воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание в целях нагнетания межнациональной и социальной напряженности, разжигания этнической и религиозной ненависти либо вражды, пропаганды экстремистской идеологии, а также привлечения к террористической деятельности новых сторонников. Основными направлениями обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности являются, в том числе: противодействие использованию информационных технологий для распространения ксенофобии, нейтрализация информационного воздействия, направленного на размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на адрес и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, не допускается.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Указанные сайты по адресам:

- https://rutube.ru/video/6ea135c70a98a76617189bd5d01aa4a7/;

- https://rutube.ru/video/b0ff8ae064a00b7e73b1bf88b597489f/;

- https://rutube.ru/video/e682570b03a2f50ef2c762a50926d154/,

находятся в открытом доступе неограниченному кругу лиц.

Поскольку размещенная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд находит требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так как, указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации, то сведения об этом сайте подлежат включению Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск заместителя Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес фио, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на адрес - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайтах по электронным адресам:

- https://rutube.ru/video/6ea135c70a98a76617189bd5d01aa4a7/;

- https://rutube.ru/video/b0ff8ae064a00b7e73b1bf88b597489f/;

- https://rutube.ru/video/e682570b03a2f50ef2c762a50926d154/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сайтов по электронным адресам:

- https://rutube.ru/video/6ea135c70a98a76617189bd5d01aa4a7/;

- https://rutube.ru/video/b0ff8ae064a00b7e73b1bf88b597489f/;

- https://rutube.ru/video/e682570b03a2f50ef2c762a50926d154/,

Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2025 г.