Дело № 33-5009/2023 (в суде 1-й инстанции дело №2-324/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 июля 2023г. г.Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Флюг Т.В.
судей Литовченко А.Л., Плотниковой Е.Г.
при секретаре Шишкине Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании сделки недействительной по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2023г.
Заслушав доклад судьи Литовченко А.Л., объяснения истца ФИО1, ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании договора приватизации недействительным. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено его матери ФИО2 на состав семьи, в том числе истца. В 1995 г. он выехал из квартиры, так как был помещен в специализированное образовательное учреждение закрытого типа, а впоследствии с 1996 по 2020г. находился в местах лишения свободы. В период отсутствия, квартира была приватизирована матерью без его участия, что, по мнению истца, незаконно. Ссылаясь на данное обстоятельство, истец просил признать недействительным договор приватизации №474 от 17 июля 2006г., заключенный между ФИО2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации района.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета пора, на стороне ответчика привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом, Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения, администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2023г. в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, настаивая на доводах, изложенных в иске. Кроме того полагает, что суд необоснованно применил срок исковой давности, поскольку о договоре приватизации ему стало известно только в 2020г.
В заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал.
Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 просили оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о явке извещались по правилам статьи 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки не представили и об отложении не ходатайствовали.
С учетом изложенного, судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», признает причины неявки вышеуказанных лиц неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании ордера от 16 июня 1978 главе семьи ФИО4 (в браке ФИО5) Н.В. на состав семьи, включая мужа ФИО6, дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
ФИО8 и ФИО9 умерли.
Сын ФИО10 - ФИО1 (неоднократно менял фамилию), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения проживал в спорной квартире с родителями.
С 8 лет ФИО1 (1995г.) находился в спецучреждении; с 16 марта 1998 по 07 апреля 2004, с 22 ноября 2005 по 17 мая 2012, с 04 ноября 2012 по 29 июня 2018 отбывал наказание в исправительных учреждениях; в спорной квартире был зарегистрирован в 1981-1990г.г., с 01 марта 1995 по 01 сентября 2003, с 29 декабря 2020 по настоящее время.
В квартире также зарегистрированы по месту жительства ФИО2 с 23 августа 1978 по настоящее время, ФИО11 с 16 февраля 2015 по настоящее время.
На основании договора от 17 июля 2006 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано в собственность ФИО2, право собственности зарегистрировано в ЕГРН имущество 24 июля 2006г.
Эта же квартира ФИО2 приобретена в собственность в порядке приватизации по договору от 12 декабря 1992г., право собственности зарегистрировано в регистрационной книге БТИ 25 ноября 1992г.
Заключение договора приватизации квартиры дважды и регистрация права собственности на один и тот же объект дважды вызвано ошибкой сторон договора и регистрирующего органа.
Разрешая спор, суд исходил из того, что на основании статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" (в редакции на момент осуждения истца и отбытия наказания с 1998-2004 годы, а так же на дату заключения договора приватизации 17 июля 2006 г.), снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производилось органом регистрационного учета в случае осуждения к лишению свободы или принудительным работам - на основании вступившего в законную силу приговора суда. В силу этого, ФИО1 в 2003г. был снят с регистрационного учета в установленном порядке, и как следствие, на момент заключения договора приватизации от 17 июля 2006г., утратил право пользования жилым помещением, и не имел права в ней участвовать. Кроме того, суд указал на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку оспариваемый договор заключен в 2006г., а с исковым заявлением истец обратился в суд 28 ноября 2022г. При этом правовых оснований для восстановления срока исковой давности судом не установлено.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части отсутствия у истца права на приватизацию, исходя из следующего.
Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей (пункт 2).
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом жительства гражданина понимается жилой дом квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно части 2 статьи 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент рождения ответчика и проживания в спорной квартире, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Аналогичные положения содержатся в статье 69 ЖК РФ.
Право пользования жилым помещением по договору социального найма, как для нанимателя, так и для членов его семьи, в том числе и бывших, каким-либо сроком не ограничено и сохраняется в случае временного отсутствия.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом.
Как указано в статье 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент первой приватизации квартиры в 1992г. не достиг совершеннолетия, место его жительства было определено в спорной квартире с родителями; на период второй приватизации квартиры в 2006г. ответчик в возрасте 28 лет отбывал наказание в исправительном учреждении, которое не является местом жительства гражданина.
Следовательно, как в 1992г., так и в 2006г. ФИО1 имел равные с ФИО2 права пользования этим помещением, а потому за ним сохранилось бессрочное право пользования квартирой после приватизации в силу статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30 января 2023г., принятым по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 90 УПК РФ в связи с жалобой граждан ФИО12 и ФИО13", признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Поскольку решение суда об отказе в удовлетворении иска ФИО2 вступило в законную силу 19 апреля 2023г., оно должно было учитываться при рассмотрении настоящего дела, однако оставлено судом без внимания, в связи с чем выводы суда в названной части не соответствуют обстоятельствам дела.
Вместе с тем, несмотря на допущенную ошибку, оснований для отмены решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" разъяснено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1 статьи 4 ГК РФ).
Согласно статье 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).
В данной редакции статья 168 ГК РФ изложена Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 части I части первой и статью 1153 части третьей ГК РФ" (далее - Закон №100-ФЗ).
Нормы ГК РФ об основаниях и последствиях недействительности сделок в редакции данного закона применяются к сделкам, совершенным после дня его вступления в силу, то есть после 1 сентября 2013 года (пункт 6 статьи 3 Закона N100-ФЗ).
В силу этого, и поскольку истцом оспаривается договор приватизации от 17 июля 2006 г. к данным правоотношениям применяются нормы ГК РФ об основаниях и последствиях недействительности сделок в редакции, действовавшей до момента вступления в силу указанного Федерального закона.
В силу статьи 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент исполнения сделки) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Пунктом 1 статьи 181 ГК РФ (в редакции, действующей на момент исполнения сделки) установлено, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Приведенный выше пункт 1 статьи 181 ГК РФ предполагает, что начало течения срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а соответственно и по требованиям о признании ее недействительной, обусловлено исключительно началом исполнения такой сделки.
Трехлетний срок с момента исполнения сделки, заключенной между ФИО2 и Комитетом истек 24 июля 2009г.
Условие о начале течения срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки с момента, когда не являющееся стороной сделки лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения, предусмотрено пунктом 1 статьи 181 ГК РФ в редакции Закона N 100-ФЗ, согласно которому срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Положения пункта 1 статьи 181 ГК РФ в данной редакции согласно пункту 9 статьи 3 Закона N 100-ФЗ применяются к срокам, которые не истекли до 1 сентября 2013г., в связи с чем на рассматриваемую сделку не распространяются.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.
Как следует из протокола судебного заседания, истец настаивая на том, что срок исковой давности не пропущен, поскольку считали начало его течения с 29 декабря 2020г., то есть с даты его повторной регистрации по месту жительства в спорной квартире. Ходатайства о признании уважительной причину пропуска срока исковой давности истцом не заявлялось.
Согласно абзацу 2 части 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Поскольку ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности и не установлено оснований для его восстановления, судом правомерно отказано в иске о признании договора приватизации спорной квартиры недействительным и в удовлетворении производных от него требований.
Таким образом, судебной коллегией не выявлено обстоятельств, установление которых могло бы повлечь удовлетворение заявленных истцом требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.
Руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25 апреля 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи: