Дело № 2-5780/2023

УИД 39RS0002-01-2023-005427-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указала, что 10.05.2023 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет. Решением ответчика в установлении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа – не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента – 25,8. По подсчетам ответчика ее страховой стаж составил только 11 лет 4 месяца 6 дней, ИПК – 21,808. С таким решением истец не согласна, поскольку пенсионным органом не засчитаны периоды ее трудовой деятельности в Республике Казахстан: с 13.03.1992 по 18.07.1994 на Комбинате строительных материалов «Актюбжилстрой» и с 20.04.2015 по 31.10.2022 в качестве индивидуального предпринимателя, со ссылкой на то, что с 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, в соответствии с которым периоды работы на территории Республики Казахстан могут быть учтены в стаж после подтверждения их компетентным органом иностранного государства. Ответчиком направлены запросы о подтверждении трудовой деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя в Актюбинский областной филиал АО «ЕНПФ», однако свою трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя она осуществляла в г. Сатпаев Карагандинской области Республики Казахстан.

Просила суд включить в страховой стаж указанные выше периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию с 15.05.2023, а также взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 45000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении. Дополнительно сообщила, что, осуществляя свою трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, регулярно оплачивала страховые взносы, за исключением марта-мая 2020 года, когда в стране была пандемия и от уплаты взносов индивидуальные предприниматели были освобождены.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по доводам, приведенным в письменном отзыве на иск. Пояснила, что трудовой стаж истца на территории иностранного государства должен был быть подтвержден формуляром о стаже компетентного органа Республики Казахстан, однако такие сведения в адрес пенсионного органа вовремя не поступили. После поступления сведений о трудовом стаже, в добровольном порядке был учтен период работы с 13.03.1992 по 18.05.1994, продолжительность страхового стажа ФИО1 с учетом данного периода составляет 12 лет 06 месяцев 06 дней, величина ИПК 32,683. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствует.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе отказное пенсионное дело истца, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Переходными положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2023 при наличии величины ИПК не ниже 25,8.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10.05.2023 ФИО1, < Дата > года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Калининградской области от < Дата > № в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 15 лет и величины ИПК не менее 25,8.

Так, страховой стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган составил 11 лет 04 месяца 06 дней, величина ИПК – 21,808.

Согласно данным о стаже в страховой стаж истца включены периоды ее работы с 23.02.1984 по 25.07.1984, с 16.02.1985 по 18.07.1991, а также периоды обучения: с 01.09.1981 по 22.02.1984 и с 26.07.1984 по 15.02.1985.

Из подсчета страхового стажа исключены периоды работы с 13.03.1992 по 18.07.1994 на Комбинате строительных материалов «Актюбжилстрой» и с 20.04.2015 по 31.10.2022 – в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из трудовой книжки истца, 16.02.1985 она была принята на работу мастером в арматурный цех Актюбинского комбината строительных материалов; 23.12.1985 комбинат строительных материалов переведен в состав треста «Актюбжилстрой», 14.12.1987 истец назначена старшим мастером арматурного цеха, 01.02.1988 ей присвоена квалификация старшего мастера арматурного цеха, 18.07.1994 истец уволена по сокращению штата.

Отказывая во включении в страховой стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы истца с 13.03.1992 по 18.07.1994 на Комбинате строительных материалов «Актюбжилстрой», с 20.04.2015 по 31.10.2022 в ИП ФИО1, ответчик руководствовался положениями Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС от 20.12.2019 и исходил из того, что периоды работы после 13.03.1992 могут быть включены в страховой стаж только при обязательном подтверждении их компетентными органами государств-участника (в настоящем деле – АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан). В ответ на направленный формуляр о стаже АО «ЕНПФ» трудовую деятельность истца не подтвердило.

Разрешая спор, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого же Федерального закона, периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

На основании статьи 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч. 9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч. 10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

На дату вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости компетентным органом Республики Казахстан формуляр «О стаже работы» на запрос ПФР не представлен, ввиду невозможности представления ответа по форме.

Вместе с тем в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что спорные периоды трудовой деятельности истца проходили на территории Республики Казахстан.

Записи о периоде работы истца на Комбинате строительных материалов «Актюбжилстрой» с 13.03.1992 по 18.07.1994 имеются в трудовой книжке, выполнены последовательно и без исправлений, скреплены печатями организации.

Кроме того, 15.08.2023 ответчиком от АО «ЕНПФ» получено подтверждение трудового стажа ФИО1 с 13.03.1992 по 18.05.1994.

Согласно представленному формуляру «О стаже работы» ФИО1 в период с 16.04.1985 по 18.05.1994 работала в «Актюбтяжстрой» строительное объединение.

Из архивной справки от 04.07.2023 следует, что в государственном архиве Актюбинской области имеются следующие сведения о работе ФИО1 (ФИО4, ФИО5) Е.А.: приказ № от < Дата > о переводе в арматурный цех, приказ № от < Дата > о переводе истца в арматурный цех старшим мастером, приказ №/а от < Дата > об увольнении с 18.05.1994 в связи с сокращением штата.

В архивной справке отражены сведения о начислении и выплате заработной платы, с указанием, что с мая 1985 года по октябрь 1993 года заработная плата указана в рублях, с ноября 1993 по апрель 1994 в тенге.

Таким образом, спорный период работы истца на Комбинате строительных материалов «Актюбжилстрой» продолжительностью с 13.03.1992 по 18.05.1994 нашел свое безусловное документальное подтверждение и не оспаривается ответчиком.

Учитывая, что данный период работы включен пенсионным органом в страховой стаж, оснований для удовлетворения требований иска в этой части суд не усматривает.

Между тем, отказывая во включении в страховой стаж части данного периода с 19.05.1994 по 18.07.1994, на чем настаивал представитель истца в суде, суд исходит из того, что факт работы истца на предприятии в указанный период не подтвержден, поскольку заработная плата не выплачивалась, приказ об увольнении издан с 18.05.1994, а, кроме того, данное обстоятельство опроверг компетентный орган путем направления формуляра о стаже.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в ее страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 20.04.2015 по 31.10.2022, суд приходит к выводу о частичном их удовлетворении на основании следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не включается.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 1015 периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения, начиная с 01.01.1991, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Пунктом 20 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (п. 6 Правил).

Из содержания ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, учитывая требования законодательства об обязательном пенсионном страховании, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается. Возможность учета предпринимательской деятельности в стаж для назначения страховой пенсии по старости поставлена в зависимость от уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов в период осуществления этой деятельности, которая должна быть подтверждена соответственно пенсионным и налоговым органом.

Согласно письму Управления государственных доходов по городу Сатпаев Департамента государственных доходов по области Улытау Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от 12.12.2022 ФИО1 была зарегистрирована в Управлении государственных доходов по городу Сатпаеву в качестве индивидуального предпринимателя с 20.04.2015 по 31.10.2022 на основании Уведомления о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя №< Дата > от < Дата >.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с 01.01.1998.

Из представленных истцом выписок с ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика за счет обязательных пенсионных взносов АО «Единый накопительный Пенсионный фонд» усматривается, что ФИО1 с июля 2015 года по декабрь 2022 года (за исключением апреля, мая, июня, августа, сентября, ноября 2015 года; января, февраля, мая, июля, августа 2016 года; марта, апреля, мая 2020 года) перечислялись обязательные пенсионные взносы.

Факт уплаты обязательных пенсионных взносов в период с июля 2015 года по декабрь 2022 года подтверждается и письмом АО «ЕНПФ» от 03.08.2023, направленным в адрес ОСФР по Калининградской области, однако ответчик не принял их к рассмотрению, поскольку данные об уплате взносов оформлены не по приложению № 4 к Порядку взаимодействия.

При таком положении, когда период осуществления истцом трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 20.04.2015 по 31.10.2022 нашел свое документальное подтверждение, не оспорен ответчиком, после 01.01.2002 истцом производилась уплата страховых взносов в соответствующий пенсионный орган Республики Казахстан, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части включения его в страховой стаж являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат частичному удовлетворению, исключению подлежат периоды – апрель, май, июнь, август, сентябрь, ноябрь 2015 года; январь, февраль, май, июль, август 2016 года; март, апрель, май 2020 года, в связи с отсутствием доказательств уплаты страховых взносов.

Между тем, учитывая, что по нормам международного Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019 в российский стаж включаются периоды работы до 01.01.2021 (даты вступления договора в силу), данный период подлежит включению в страховой стаж ФИО1 продолжительностью по 31.12.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 15.05.2023 исполнилось 57 лет, с учетом включенных судом периодов работы страховой стаж истца составил более 15 лет, величина ИПК – более 23,4, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у нее права на установление досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 15.05.2023.

Факт того, что ФИО1 родила троих детей и воспитала их до достижения ими возраста 8 лет, стороной ответчика не оспаривался и подтвержден документально.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, № между ООО «Юридический центр «Максимум+»» и ФИО1 заключен договор об оказании юридических услуг, согласно которому последней будут оказаны юридические услуги (ознакомление с документами истца, нормативно-правовой базой, судебной практикой, подготовка искового заявления, заявления о взыскании судебных расходов), общая стоимость оказания юридических услуг составила 45000 руб.

В подтверждение оплаты оказанных юридических услуг истцом представлена копия кассового чека на сумму 45000 руб., также судом обозревался оригинал кассового чека на эту же сумму.

Заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворены частично.

Учитывая представленные ФИО1 документы, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены надлежащие и допустимые доказательства несения ею расходов по оплате услуг представителя для защиты ее интересов в рамках настоящего гражданского дела в сумме 45 000 руб.

Однако суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в этой части подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 23.06.2016 № 1218-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

В пункте 11 постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено о том, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

Исходя из характера и уровня сложности рассматриваемого спора, объема выполненной работы: подготовка искового заявления, участие в двух непродолжительных судебных заседаниях, а также баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд с учетом принципа разумности и справедливости полагает, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные истцом при рассмотрении настоящего гражданского дела, подлежат возмещению в сумме 12 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1, < Дата > года рождения, уроженки < адрес > (СНИЛС №) период ее работы в качестве индивидуального предпринимателя в Республике Казахстан с 20.04.2015 по 31.12.2020 (за исключением апреля, мая, июня, августа, сентября, ноября 2015 года; января, февраля, мая, июля, августа 2016 года; марта, апреля, мая 2020 года).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 15.05.2023.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 декабря 2023 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик