№ 2а-531/2023

УИД 77RS0010-02-2023-006119-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 годаадрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-531/2023 по административному иску ООО «ГрузПрокат» к начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ГрузПрокат» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, мотивируя требования тем, что 06.10.2021 МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №3318053/21/77059-ИП о взыскании с ООО «ГрузПрокат» административного штрафа в размере сумма на основании постановления по делу об административном правонарушении №18810150201119369880 от 19.11.2020, о чем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Платежным поручением №3708 от 24.11.2020 административный штраф по постановлению №18810150201119369880 от 19.11.2020 на сумму сумма был оплачен ООО «ГрузПрокат». Между тем 25.01.2022 начальником отдела – старшим судебным приставом МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о взыскании с ООО «ГрузПрокат» исполнительского сбора в размере сумма 29.03.2022 поименованное выше исполнительное производство было окончено в связи с исполнением. На основании данного постановления было осуществлено принудительное списание денежных средств с расчетного счета <***> в адрес в размере сумма Вступившим в законную силу решением Измайловского районного суда адрес от 10.06.2022 по делу №2а-249/2022 постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио от 25.01.2022 о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ООО «ГрузПрокат» в рамках исполнительного производства №3318053/21/77059-ИП признано незаконным и отменено.

В связи с чем, ООО «ГрузПрокат» просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио при ведении исполнительного производства №3318053/21/77059-ИП от 06.10.2021 года; обязать возвратить денежные средства должника на расчетный счет <***> в адрес в размере сумма

В судебное заседание административный истец ООО «ГрузПрокат» представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело при данной явке, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Закона).

В ч. 12 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание исполнительского сбора является исполнительным действием.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.2 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом

В соответствии с ч.2 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.

В силу требований Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

Согласно п. 2.1. Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Министерством юстиции РФ ФССП России 08.07.2014 № 0001/16, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №... от...». Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов (п. 2.4.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что 06.10.2021 МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №3318053/21/77059-ИП о взыскании с ООО «ГрузПрокат» административного штрафа в размере сумма на основании постановления по делу об административном правонарушении №18810150201119369880 от 19.11.2020, о чем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Платежным поручением №3708 от 24.11.2020 административный штраф по постановлению №18810150201119369880 от 19.11.2020 на сумму сумма был оплачен ООО «ГрузПрокат».

25.01.2022 начальником отдела – старшим судебным приставом МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о взыскании с ООО «ГрузПрокат» исполнительского сбора в размере сумма

29.03.2022 поименованное выше исполнительное производство было окончено в связи с исполнением. На основании данного постановления было осуществлено принудительное списание денежных средств с расчетного счета <***> в адрес в размере сумма

В силу пп. 2-3 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Вступившим в законную силу решением Измайловского районного суда адрес от 10.06.2022 по делу №2а-249/2022 постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио от 25.01.2022 о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ООО «ГрузПрокат» в рамках исполнительного производства №3318053/21/77059-ИП признано незаконным и отменено.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлено, что вступившим в законную силу решением суда признано незаконным и отменено постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио от 25.01.2022 о взыскании с ООО «ГрузПрокат» исполнительского сбора в размере сумма, при этом списанные на основании данного постановления денежные средства должника на расчетный счет ООО «ГрузПрокат» <***> в адрес в размере сумма до настоящего времени не возвращены, доказательств обратного суду не представлено, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «ГрузПрокат» к начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в не направлении в адрес постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №3318053/21/77059-ИП от 06.10.2021 года.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио направить постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №3318053/21/77059-ИП от 06.10.2021 года в отношении ООО «ГрузПрокат» в адрес для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2023 г.