Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 14 июля 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес>, в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия к ФИО2 о возмещении вреда причиненного объекту культурного наследия,

УСТАНОВИЛ :

<адрес>, в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия, обратилась в суд к ФИО2 с иском о взыскании вреда, причиненного объекту археологического наследия федерального значения - «Грунтовый могильник городища 1 <адрес>», первое тысячелетие до н.э. - XV в. н.э., <адрес>, ОАО «Союз», 0,35 км к востоку от хутора, выраженный в стоимости спасательных археологических полевых работ (раскопок), в сумме 98 921,44 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что по адресу: <адрес>, ОАО «Союз», 0,35 км к востоку от хутора, располагается объект археологического наследия федерального значения «Грунтовый могильник городища 1 <адрес>», первое тысячелетие до н.э. - XV в. н.э.Памятник принят на государственную охрану <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории <адрес>».Объект археологического наследия федерального значения зарегистрирован в АИС ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> государственной охраны объектов культурного наследия администрации <адрес> во исполнение требований п. 14 ст. 33 Федерального закона №73-ФЗ осуществлен визуальный осмотр технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), являющегося объектом археологического наследия. По результатам осмотра объекта археологического наследия федерального значения, включенного в реестр: «Грунтовый могильник городища 1 <адрес>», первое тысячелетие до н.э. - XV в. н.э., <адрес>, ОАО «Союз», 0,35 км к востоку от хутора, управлением составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, характеризующий техническое состояние объекта культурного наследия федерального значения как неудовлетворительное. Объект культурного наследия расположен в границах кадастрового квартала 23:43:433001, в том числе, и на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0433001:2543, на котором на дату осмотра управлением объекта археологического наследия федерального значения (ДД.ММ.ГГГГ) установлен забор на металлических столбах, в количестве 19 шт, помещенных в грунт. Таким образом, площадь поврежденного культурного слоя памятника составляет 3,04 кв. м.Ранее, указанный земельный участок осматривался специалистами управления 09.11.2020г., составлен акт №, в котором указано, что участок с кадастровым номером 23:43:0433001:2543 - незастроенный.Следовательно, повреждение объекта археологического наследия на рассматриваемом земельном участке произошло в период с 09.11.2020г. по 31.03.2022г. Управлением была направлена досудебная претензия № в адрес Свидетель №1, которая, согласно сведениям ЕГРН, являлась собственникомземельного участка с кадастровым номером 23:43:0433001:2543 с 24.12.2021г. по 04.08.2022г.В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ (вх. управления № от ДД.ММ.ГГГГ) на досудебную претензию управления Свидетель №1 указала, что приобрела земельный участок кадастровым номером 23:43:0433001:2543 в декабре 2021 г. с уже возведенным забором, что подтверждается актом приема- передачи земельного участка от 15.12.2021г. между ФИО2 и Свидетель №1, а также актом о наличии стоящего забора на земельного участке от 25.05.2022г. (с пояснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8).Согласно указанным документам, забор на земельном участке кадастровым номером 23:43:0433001:2543 возвела предыдущий собственник ФИО2 Согласно данным ЕГРН с 12.02.2016г. по 24.12.2021г. собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0433001: 2543 являлась ФИО2 Таким образом, в результате проведения земляных работ при размещении забора на фундаментном основании на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0433001:2543, указанному объекту археологического наследия причинен вред.В настоящее время в пункте полиции (мкр. Гидростроителей) отдела полиции (<адрес>) УМВД России по <адрес> находится материал дополнительной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по факту осуществления строительных работ на территории памятника археологии «Грунтовый могильник городища 1 <адрес>».В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0433001:2543 дополнительные сведения были направлены в адрес УМВД России по <адрес> письмом управления от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчица в судебное заседание не явилась о рассмотрении дела надлежаще извещена, от ее представителя ФИО9, действующей на основании доверенности поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представлен отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении требований отказать, так как собственник указанного земельного участка Свидетель №1 в своем ответе на досудебную претензию от 26.05.2022г. указала, что приобрела земельный участок с кадастровым номером 23:43:233001:2543 с уже установленным забором и подтвердила это актом приема- передачи земельного участка от 15.12.2021г. между ФИО2 и Свидетель №1, и актом о наличии стоящего забора на земельном участке от 25.05.2022г. с пояснениями свидетелей. Однако, единственнымдокументом, свидетельствующим о передаче имущества (земельного участка с кадастровым номером 23:43:433001:2543) служит договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что и указано в п.4 Договора. Никаких приложений к вышеназванному Договору несоставлялось, и ответчик не подписывал никаких приложений к Договору. Кроме того, не может рассматриваться судом как доказательство и вызывает большие сомнения происхождение Акта о наличии стоящего забора на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, во-первых, в Акте указаны фамилии людей и не ясно, что это за люди и как они относятся к земельному участку с кадастровым номером 23:43:433001:2543; во-вторых, подписи людей никем не заверены. Считает, что в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что действиями ФИО2 поврежден культурный слой памятника. Дополнительно указала, что в настоящее время ФИО2 причиненный ущерб полностью возмещен, путем оплаты стоимости произведенных археологических работ в сумме 98 921 рубль 44 копейки. Полагает, что описанное является основанием к отказу в удовлетворении требований истца, в виду их добровольного исполнения.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых, являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

Согласно п.1 ст.5.1 Федерального закона №73-ФЗ на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

В соответствии с п.п.1,2 ст.40 Федерального закона №73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 Федерального закона №73-ФЗ, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.

Следовательно, названные работы являются особым, прямо установленным законом способом восстановления нарушенного права для целей сохранения объекта археологического наследия.

Судом установлено, чтопо адресу: <адрес>, ОАО «Союз», 0,35 км к востоку от хутора, располагается объект археологического наследия федерального значения «Грунтовый могильник городища 1 <адрес>», первое тысячелетие до н.э. - XV в. н.э.

Памятник принят на государственную охрану <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории <адрес>».

Объект археологического наследия федерального значения зарегистрирован в АИС ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2017г. №-р.

31.03.2022г. Управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации <адрес> во исполнение требований п. 14 ст. 33 Федерального закона №73-ФЗ осуществлен визуальный осмотр технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), являющегося объектом археологического наследия.

По результатам осмотра объекта археологического наследия федерального значения, включенного в реестр: «Грунтовый могильник городища 1 <адрес>», первое тысячелетие до н.э. - XV в. н.э., <адрес>, ОАО «Союз», 0,35 км к востоку от хутора, управлением составлен акт № от 31.03.2022г., характеризующий техническое состояние объекта культурного наследия федерального значения как неудовлетворительное.

Объект культурного наследия расположен в границах кадастрового квартала 23:43:433001, в том числе, и на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0433001:2543, на котором на дату осмотра управлением объекта археологического наследия федерального значения установлен забор на металлических столбах, в количестве 19 шт, помещенных в грунт.

Таким образом, площадь поврежденного культурного слоя памятника составляет 3,04 кв. м.

Ранее, указанный земельный участок осматривался специалистами управления 09.11.2020г., составлен акт №, в котором указано, что участок с кадастровым номером 23:43:0433001:2543 - незастроенный.

Следовательно, повреждение объекта археологического наследия на рассматриваемом земельном участке произошло в период с 09.11.2020г. по 31.03.2022г.

Согласно данным ЕГРН с 12.02.2016г. по 24.12.2021г. собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0433001:2543 являлась ФИО2

Согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0433001:2543, с 24.12.2021г. по 04.08.2022г. являлась Свидетель №1, в связи Управлением в ее адрес была направлена досудебная претензия №.

Из представленного ответа Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. управления № от ДД.ММ.ГГГГ) на досудебную претензию следует, что она приобрела земельный участок кадастровым номером 23:43:0433001:2543 в декабре 2021 г. с уже возведенным забором.

В обоснование данного утверждения представила акт приема-передачи земельного участка от 15.12.2021г. составленного между ФИО2 и Свидетель №1

Также, Свидетель №1 представила акт о наличии стоящего забора на земельного участке от 25.05.2022г. с пояснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, из которых следует, чтозабор на земельном участке кадастровым номером 23:43:0433001:2543, на момент покупки Свидетель №1 данного земельного участка 15.12.2021г., уже был расположен забор на металлических столбах собственником ФИО2, владеющей этим участком с 2016г.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ответа Свидетель №1 на претензию, с указанными актами, истцом причинителем вреда установлена ответчица.

Вместе с тем, обращаясь с настоящими требованиями, истец не идентифицировал свидетелей, утверждающих об установлении забора ФИО2, и не заявлял ходатайства о допросе их в судебном заседании.

При этом, указание в акте приема-передачи земельного участка от 15.12.2021г., т.е. до оформления права собственности Свидетель №1, указанный металлический забор, не обладает какими-либо характеристиками, соответственно не является доказательством подтверждения причинения повреждения культурного слоя памятника.

Согласно п. 2 ст. 61 Федерального закона № 73-ФЗ лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, а лица, причинившие вред объекту археологического наследия - стоимость мероприятий, необходимых для его сохранения, указанных в статье 40 Федерального закона № 73-ФЗ, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий.

В соответствии с ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлена выплата денежных средств в рамках рассматриваемого спора в сумме 98 921 рубль 44 копейки, что свидетельствует о признании исковых требований и добровольном их исполнении.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, в виду их добровольного исполнения ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требованийадминистрации <адрес>, в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия к ФИО2 о возмещении вреда причиненного объекту культурного наследия, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.