Решение по делу № 2А-Я-108/2023 от 06.03.2023

Дело № 2а-Я-108/2023

УИД №21RS0014-02-2023-000057-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года село Янтиково

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Николаевой М.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.В.,

с участием помощника прокурора Янтиковского района Чувашской Республики Семенова Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урмарского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 августа 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

По освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания в отношении ФИО1 ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский» 27 декабря 2021 года заведено дело административного надзора.

С момента установления административного надзора в течение года ФИО1 совершил три административных правонарушения против порядка управления, связанные с невыполнением возложенных судом административных ограничений, в связи с чем решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 21 апреля 2022 года в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 20 июня 2022 года в отношении ФИО1 в связи с допущенными им административными правонарушениями против порядка управления, связанными с невыполнением возложенных судом административных ограничений, было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский».

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 19 октября 2022 года в отношении ФИО1 в связи с допущенными им административными правонарушениями против порядка управления, связанными с невыполнением возложенных судом административных ограничений, было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский».

Однако после установления дополнительного административного ограничения ФИО1 должных выводов не сделал и совершил 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, связанные с невыполнением наложенных судом административных ограничений.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский» от 17 января 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 670 рублей (постановление №).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Янтиковского района Чувашской Республики от 18 января 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

На основании вышеизложенного, начальник ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский» просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО2 на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что административное исковое заявление поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с содержанием административного искового заявления согласен.

Заслушав помощника прокурора Семенова Н.Б., не возражавшего в удовлетворении административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 70 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 августа 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 20 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский».

Согласно представленным копиям постановлений об административных правонарушениях ФИО1 в течение календарного года 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, из них 1 правонарушение – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, 4 правонарушения – против порядка управления, связанные с невыполнением наложенных судом административных ограничений, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 22 августа 2022 года, вынесенным УУП ОП по Янтиковскому району МО МВД России «Урмарский», ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей; постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №1 Янтиковского района Чувашской Республики по делам №, №, №, № от 23 августа 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и за совершение каждого административного правонарушения ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, как лицо, за которым на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, в течение одного года совершил 5 административных правонарушений, из них 1 правонарушение – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, 4 правонарушения – против порядка управления, связанные с невыполнением наложенных судом административных ограничений, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 в течение года совершил 5 административных правонарушений, то установление дополнительных административных ограничений соответствует положениям ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных ФИО1, который в ходе проводимой с ним профилактической работы должных выводов для себя не делает, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные требования ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский» удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ОП по Янтиковскому району МО МВД РФ «Урмарский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Урмарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Николаева