Дело № 2-1191/2023
24RS0004-01-2023-000181-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2023 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,
при секретаре Кох А.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Березовского района Гриднев С.В,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Березовский район Красноярского края, Российской Федерации к администрации Березовского района Красноярского края, ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим права аренды, исключении сведений из ЕГРН, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования п.Березовка Березовского района Красноярского края, Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации Березовского района Красноярского края, ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим права аренды, исключении сведений из ЕГРН, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности, возложении обязанности, ссылаясь на то, что прокуратурой Березовского района Красноярского края проведена проверка исполнения администрацией Березовского района земельного законодательства, в ходе которой выявлено, что что постановлением администрации Березовского района Красноярского края от <дата> № ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 535 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. <дата> между ФИО2 и Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края заключен договор аренды указанного выше земельного участка сроком с <дата> по <дата>. В последующем права по договору аренды уступлены <дата> А.А., <дата> ФИО1 Установлено, что из представленных Министерством лесного хозяйства Красноярского края материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен частично на землях лесного фонда Красноярского лесничества. Кроме того, проверкой установлено, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. При этом, разрешение на возведение строения ФИО1 не выдавалось, следовательно оно являлось самовольным. Просит возложить на ФИО1 обязанность устранить нарушения законодательства о лесопользовании при использовании земельного участка с кадастровым номером №, признать отсутствующим право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, исключить запись в ЕГРН о праве аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, возложить обязанность на ФИО1 осуществить снос объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.
В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Красноярского края Гриднев С.В, поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель ответчика администрации Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.
Представители третьих лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Министерство лесного хозяйства Красноярского края, Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.
В силу ст.ст.167,233 ГПК РФ суд с согласия представителя истца рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, а также в отсутствие третьих лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общий принцип и порядок которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1. основные виды разрешенного использования; 2. условно разрешенные виды использования; 3. вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая сторона обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Согласно ст. 61 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Как установлено судом, постановлением администрации Березовского района № от <дата>. ФИО2 был предоставлен в аренду на десять лет земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 535 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ИЖС.
<дата> между Управлением по АГЗиИО (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды № указанного земельного участка.
<дата> ФИО2 уступил права и обязанности по данному договору аренды А.А., которая <дата> уступила свои права ФИО1
<дата> за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № на указанном земельном участке, степень готовности 25%.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 70.1 ЛК РФ предусмотрено, что местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в соответствии с положением, утвержденным Приказом N 63 от 05.03.2009 года, осуществляет полномочия собственника имущества Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации - Красноярский край.
Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.
В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как следует из ответа КГБУ «Маганское лесничество», картографического плана, земельный участок с кадастровым номером № полностью входит в границы лесного фонда выдела 2 квартала 88 Беретского участкового лесничества.
В связи с этим, спорный земельный участок не мог быть предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства. Более того, администрация Березовского района не наделена полномочиями на предоставление земельных участков лесного фонда в аренду.
С учетом изложенного, суд считает необходимым исковые требования прокурора Березовского района удовлетворить, признать отсутствующим право аренды ФИО1 на спорный земельный участок, исключив из ЕГРН сведения об этом, снять данный земельный участок с кадастрового учета, признать отсутствующим право собственности ФИО1 на спорный объект незавершенного строительства, обязав его осуществить снос этого объекта.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.
Признать отсутствующим право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №
Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №.
Обязать ФИО1 осуществить снос объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.
Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2023 года
Копия верна
Судья: Е.С.Лапунова