< >
УИД 35RS0010-01-2023-000791-22
дело № 2-2491/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 29 сентября 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,
c участием истца ФИО1, представителя истца Й.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по мотиву того, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном установлении пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (10 лет). При этом в специальный стаж не зачтены период прохождения военной службы (1992 год), во время которой он выполнял обязанности водолаза; периоды (6 месяцев), в которые время нахождения под водой составило более 25 часов в месяц; период обучения на рабочем месте по профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, просили признать незаконным вышеуказанное решение пенсионного органа; обязать ответчика засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости: ДД.ММ.ГГГГ (период службы в Армии) – в котором осуществлено 314 часов водолазной работы; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 6 месяцев) – в которых продолжительность работ под водой составила более 25 часов; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 месяца 4 дня) – период обучения на рабочем месте; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с учетом вышеназванного стажа с 50-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на надлежащего ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>).
В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель Й. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (судебной повесткой, полученной согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ДД.ММ.ГГГГ), представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также представил возражение и дополнительные возражения на исковое заявление, в которых просил в заявленных требованиях ФИО1 отказать, поскольку на дату определения права его специальный стаж составлял 8 лет 7 месяцев 11 дней. Спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж истца, поскольку в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а периоды прохождения срочной службы в армии не относятся к периодам работы; месяцы водолазной работы с выполненной нормой 25 часов работы под водой не образуют полных лет, в течение которых водолаз был занят под водой; согласно уточняющей справке ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал во вредных и особо тяжелых условиях труда, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, а также его представителя Й., данные в судебном заседании и предварительном судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением № о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
На дату определения права (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж заявителя составил 28 лет 8 месяцев 6 дней, специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона – 8 лет 7 месяцев 11 дней, ИПК – 80,356 (минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов ДД.ММ.ГГГГ – 23,4).
При этом отказано в зачете в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучения на рабочем месте профессии «слесарь-ремонтник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водолаза в водолазно-спасательном отряде МУ «Спасательная служба», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве спасателя (водолаза) в водно-спасательном отряде в МУ «Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», позднее – МКАУ «Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве спасателя (водолаза) в водно-спасательном отряде МБУ «Спас». В соответствии с действующим законодательством на льготное пенсионное обеспечение по Списку № от 1991 года пользуются водолазы, которые заняты работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления не менее 257 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой сначала водолазной практики составляет 2750 часов и более. Основным условием для назначения водолазам пенсии по старости является наличие 10 лет специального стажа при страховом стаже 20 лет для мужчин. В силу особого характера работы водолазов установлены дополнительные требования, выражающиеся в количестве времени пребывания под водой. У заявителя суммарное количество часов нахождения под водой за весь период работы практики составляет 672 часа 20 минут, что составляет менее 2750 часов. В таком случае специальный стаж исчисляется по годам, исходя из 275 часов в год. В разрезе по годам специальный стаж заявителя составляет: ДД.ММ.ГГГГ – 28 часов 30 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 49 часов 20 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 160 часов 55 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 107 часов 20 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 111 часов 30 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 54 часа 50 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 14 часов 10 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 15 часов 05 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 12 часов 45 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 7 часов 35 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 18 часов 50 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 10 часов 25 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 19 часов 02 минуты, ДД.ММ.ГГГГ – 15 часов 13 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 11 часов 50 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 12 часов 40 минут, ДД.ММ.ГГГГ – 18 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 5 часов, то есть менее 275 часов в год. Годы, в течение которых водолаз находится под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате определяется количество лет, в течение которых водолаз был занят под водой. У заявителя только 6 месяцев с выполненной нормой 25 часов, то есть нет полных лет, в течение которых водолаз был занят под водой и которые могут быть засчитаны в специальный стаж.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился с иском в суд.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу положений части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены в статье 30 Закона о страховых пенсиях.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №), подпунктом «а» пункта 1 которого предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № года);
Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее также – Списки).
В силу положений частей 1, 2 и 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Закона о страховых пенсиях подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок подтверждения периодов работы).
Согласно пунктам 4, 8 и 12 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве водолазов и других работников, занятых работой под водой, подтверждаются водолазной книжкой или другими документами (в случае отсутствия водолазной книжки), в которых имеются данные о количестве часов пребывания под водой.
Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При этом органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, предоставлено право проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21, часть 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем после такой регистрации периоды работы истца подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно записям №№ трудовой книжки серии ЕТ-II № на имя ФИО1, приказу от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу он с ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки по 3 разряду в аглоцех № аглопроизводства Череповецкого ордена Ленина и ордена Красного знамени металлургического комбината имени 50-летия СССР (впоследствии – ПАО «Северсталь»); с ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе аглопроизводства слесарем-ремонтником по 4 разряду.
В учетной карточке ФИО1 по обучению кадров содержится информация о прохождении им обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания квалификационной комиссии АГП АГЦ-2 решено ФИО1 электросварщику 4 разряда присвоить специальность «слесарь-ремонтник» 4 разряда.
В силу пунктов 4 и 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Из пунктов 5 и 8 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Принимая во внимание, что профессия электросварщиков ручной сварки прямо предусмотрена разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № года, в справке ПАО «Северсталь» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы ФИО1 или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей занятость на льготной работы, период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте (на слесаря-ремонтника) обоснованно исключен из периода работы истца в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, оснований для зачета пенсионным органом указанного периода в специальный стаж ФИО1 не имеется.
Разделом XXIII «Общие профессии» (< >) Списка № года предусмотрены водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе, в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснено, что по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Таким образом, с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали по профессии водолазами или работниками, занятыми работой под водой, не менее 10 лет – 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более (в течение 10 лет), и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 содержат информацию о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве спасателя (водолаза) в водолазно-спасательном отряде МУ «Спасательная служба» в особых условиях труда (< >), а также о ежемесячных часах его водолазной работы в данной организации.
Из указанных сведений усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был занят работой под водой более 25 часов (в ДД.ММ.ГГГГ – 25 часов 15 минут, в ДД.ММ.ГГГГ – 25 часов, в августе ДД.ММ.ГГГГ – 25 часов 10 минут, в сентябре ДД.ММ.ГГГГ – 25 часов 20 минут, в июле ДД.ММ.ГГГГ – 25 часов 50 минут, в июле ДД.ММ.ГГГГ – 25 часов 05 минут).
Указанная информация также подтверждается представленной в материалы дела копией личной книжки водолаза ВМФ на имя ФИО1, начатой ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ законодательства, регулирующего спорные правоотношения, позволяет суду сделать вывод о том, что не допускается возможность исчисления стажа на соответствующих видах водолазных работ исходя из суммарного количества часов пребывания водолаза под водой.
Между тем вышеприведенные нормы не препятствует пенсионному органу засчитывать в специальный стаж указанных лиц месяцы, в течение которых они были заняты работой под водой более 25 часов (в том числе в случае отсутствия полных лет, в течение которых они были заняты под водой не менее 275 часов в год).
При названных обстоятельствах, суд полагает необоснованным отказ пенсионного органа в зачете ФИО1 деятельности в должности спасателя (водолаза) в муниципальном учреждении «Спасательная служба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Положения Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которым включение военной службы и другой, приравненной к ней, службы, в специальный трудовой стаж не предусмотрено, введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Из военного билета серии НС № на имя ФИО1, архивных справок Архива Военно-морского Флота – филиала ФГКУ «Центральный архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, информации военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда следует, что ФИО1, призванный Октябрьским РВК <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в войсковой части 56030 (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в войсковой части 22966 (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в войсковой части 20862 (<адрес>), в 222 группе спасательных судов Ленинградской военно-морской базы.
Согласно вышеуказанной копии личной книжки водолаза ВМФ на имя ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он прошел обучение по специальности водолаза-сварщика, в ДД.ММ.ГГГГ имел 314 часов нахождения под водой.
Учитывая, что ФИО1 был занят под водой в качестве водолаза 314 часов в период прохождения военной службы по призыву после ДД.ММ.ГГГГ, тот факт, что Списком № года предусмотрено правом на пенсию на льготных условиях водолазам, которые заняты работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления не менее 257 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой сначала водолазной практики составляет 2750 часов и более, а общее количество времени пребывания ФИО1 под водой с начала водолазный практики на дату принятия пенсионным органом оспариваемого решения составило 672 часа 20 минут, суд не находит оснований для включения в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в армии в 1992 году.
С учетом установленных по делу обстоятельств, специальный страховой стаж ФИО1 на дату определения права (то есть на ДД.ММ.ГГГГ) составляет 9 лет 1 месяцев 11 дней (6 месяцев – периоды, подлежащие включению в страховой стаж на основании судебного акта, 8 лет 7 месяцев 11 дней – периоды, зачтенные пенсионным органом в бесспорном порядке).
Принимая во внимание, что на дату обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии требуемый ему с учетом возраста (50 лет) специальный страховой стаж составлял 9 лет 1 месяцев 11 дней (вместо 10 лет), суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) о признании решения незаконным удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (< >), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды осуществления водолазной деятельности в должности спасателя в муниципальном учреждении «Спасательная служба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья < > Е.В. Опаричева
Мотивированное решение суда составлено 06.10.2023.