77RS0034-02-2021-030641-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 марта 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-129/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании постройки самовольной и ее сносе,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать самовольной постройкой здание с кадастровым номером 77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141 по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8; обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100304:141 по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8 в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого назначения в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку: здание с кадастровым номером 77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8, за счет ответчика; признать зарегистрированное право собственности ответчика на здание с кадастровым номером 77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141 по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8, отсутствующим; установить, что принятое решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на здание с кадастровым номером 77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141 по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8 и снятии указанного объекта с кадастрового учета.
Свои требования истец мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своих представителей, которые в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представители третьих лиц Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, ПАО ВТБ Банк в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использование объектов недвижимости горала Москвы от 30.11.2021 № 9111675/1 (долее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100304:141 по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8 (далее - Участок).
Согласно сведениям, поступившим в Департамент:
- Вид разрешенного использования Участка - для садоводства;
- адрес - 625кв.м.;
- Участок находится в собственности – ФИО1;
- На участке расположен объект: трехэтажное здание;
- адрес спорного объекта - 308 кв.м.;
- адрес спорного объекта - 308 кв.м.;
- Кадастровый номер спорного объекта - 77:17:0100304:47;
- Права на спорный объект - в собственности ФИО1;
- Ограничения на объект – ипотека в силу закона в пользу ПАО Банк ВТБ.
Рапортом установлено, что Участок огорожен, доступ ограничен. На Участке расположен трехэтажный жилой дом площадью 308 кв.м., 2015 года постройки, с адресным ориентиром: адрес «Тонус», влд. 8, cтp. 1 (далее - Объект). Объект поставлен на кадастровый учет (ОКС 77:17:0100304:47) и принадлежит на праве собственности физическому лицу (запись в ЕГРН от 31.01.2017 № 50:21:0100304:47-77/017/2017-2). Установлено, что Объект, расположенный на Участке, не обладает признаками индивидуального жилого дома и фактически используется под общежитие.
Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Определением суда от 31.08.2022 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Центр независимой оценки и Права «Эталон».
Согласно выводам судебной экспертизы, исследуемый Объект представляет собой трехэтажное здание, третий этаж - мансардный. Площадь застройки участка 120 кв.адрес здания - 14.1 адрес оборудовано коммуникациями: газоснабжение - центральное; отопление - газовый котел; водоснабжение - центральное; канализация - центральная; электричество - сетевое.
Подвального, технического этажей нет, раздельного чердака нет. Цокольный этаж - не учитывается при определении этажности здания, т.к. верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли менее чем на 2 м. (1.68 м) (п. А. 1.7 /18/). Количество входов (выходов) - 2. Выполнено благоустройство территории. Здание эксплуатируется.
Общие технические характеристики здания: площадь застройки - 120 кв.м.; высота здания - 14.1 м.; надземных этажей - 3 (включая мансардный этаж); подвального, технического этажей нет; раздельного чердачного пространства нет; количество лестниц - 1 (межэтажная); количество входов (выходов) из здания - 1, (отдельный вход в топочную, из топочной прохода в другие помещения здания нет); количество комнат - 14; количество с/у – 14; количество общих помещений (по признакам) - 3 (лестничная клетка, помещение топочной, входная группа).
Объект - здание с кадастровым номером77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8, является объектом завершенного строительства. Степень готовности Объекта составляет 100.0 %.
Объект - здание с кадастровым номером 77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес«Тонус», уч. № 8, не обладает признаками блокированного жилого дома.
Объект - здание с кадастровым номером 77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8, не обладает признаками многоквартирного жилого дома.
Объект - здание с кадастровым номером 77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8, не обладает признаками здания смешанного типа, признаками административно-делового здания.
Объект - здание с кадастровым номером 77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8, обладает признаками общежития: на каждом этаже структурно и функционально выделены отдельные помещения, (на каждой лестничной площадке есть несколько входов в жилые помещения); в каждом помещении имеются жилая комната, сантехническая комната; для всех жилых помещений имеются общие инженерные системы (стояки водоснабжения, канализационные стояки, общая система отопления, топочная, электроснабжение.
Объект соответствует строительным, противопожарным и санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.
Объект соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП в части расположения здания относительно смежных границ, высоты застройки.
Объект не соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП в части плотности застройки (коэффициент плотности застройки составляет 0.5, должно быть 0.4).
Объект с кадастровым номером 77:17:0100304:47, имеет достаточную прочность и деформативность; возведен из строительных материалов, имеющихся в свободной продаже и допущенных к применению в строительстве; соответствует противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, обеспечен необходимыми инженерными системами, обеспечивающие благоприятную среду пребывания и проживания людей в помещениях; не имеет вредных производств - не оказывает негативного воздействия на окружающую среду (нет вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий); не имеет дефектов и повреждений, представляющих угрозу безопасной эксплуатации и, в этом отношении (на момент проведения обследования), угрозу жизни и здоровья граждан не создает.
Исследуемый Объект полностью расположен в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100304:141.
Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.
Суд полностью доверяет заключению судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, в установленном законом порядке эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В порядке ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам оценки доказательств. В данном случае выводы экспертного заключения суд признает достаточно мотивированными и обоснованными.
Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает. Суд принимает во внимание данное заключение как достоверное, достаточно обоснованное, и кладет его в основу принятого по делу решения.
При таких обстоятельствах экспертное заключение отвечает признакам относимости и допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленный истцом объект – не соответствует нормативно-техническим требованиям градостроительных норм, плотность застройки высокая, на земельном участке, предназначенном для садоводства находится общежитие, суд приходит к выводу о том, исковые требования истца о признании самовольной постройкой здания, с кадастровым номером 77:17:0100304:47, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8, и его сносе подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По правилам пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как указывалось выше, рапорт Государственной инспекции по контролю за использование объектов недвижимости горала Москвы о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8 поступил в Департамент городского имущества 30.11.2021.
С настоящим иском в суд истец обратился 28.12.2021 года, то есть в пределах срока исковой давности.
Кроме того,
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании постройки самовольной и ее сносе – удовлетворить частично.
Признать самовольной постройкой здание с кадастровым номером 77:17:0100304:22, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8.
Обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8 в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения ФИО1 в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку - здание с кадастровым номером 77:17:0100304:22, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8, за счет ФИО1.
Признать зарегистрированное право собственности ФИО1 на трехэтажное здание с кадастровым номером 77:17:0100304:22, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8, отсутствующим.
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на здание с кадастровым номером 77:17:0100304:22, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0100304:141, по адресу: адрес «Тонус», уч. № 8 и снятии указанного объекта с кадастрового учета.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Департамента городского имущества адрес (ОГРН <***> ИНН <***>) расходы по оплате судебной экспертизы в размере сумма
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио ФИО2