74RS0049-01-2025-002343-19
Дело № 2-1695/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Троицк Челябинской области 27 октября 2025 года
Троицкий городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Богдан О.А.,
при ведении протокола помощником судьи Амантаевой Э.К.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, возложении обязанности произвести корректировку и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании решения № № от 20 июня 2025 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, возложении обязанности произвести корректировку и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет путем включения в трудовой и страховой стаж период:
- службы в рядах Советской армии с 09 ноября 1987 года по 01 декабря 1989 года
- работы в должности намотчика 2 разряда <данные изъяты> завода с 17 июня 1990 года по 12 июня 1992 года
- работы в должности мастера <данные изъяты> с 17 июня 1992 года по 15 марта 1993 года
- работы в должности монтажника <данные изъяты> с 30 марта 1993 года по 16 мая 1994 года
- работы в должности слесаря-монтажника <данные изъяты>» с 17 мая 1994 года по 23 января 1997 года
- работы в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов Национальной энергетической системы <данные изъяты>2 с 26 февраля 1997 года по 01 сентября 1997 года
- работы в должности оператора технологических установок <данные изъяты> с 26 сентября 1997 года по 27 ноября 2000 года
- работы в должности старшего оператора технологических установок Павлодарского филиала <данные изъяты> с 28 ноября 2000 года по 19 февраля 2003 года
- работы в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей в филиале ЗАО «<данные изъяты>» с 21 февраля 2003 года по 03 августа 2018 года
- работы в должности старшего электромеханика контактной сети <данные изъяты> с 07 сентября 2018 года по 30 июня 2019 года.
В обоснование требований указал, что 19 августа 2024 года он обратился в территориальный отдел Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Челябинской области № от 02 декабря 2024 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из решения следует, что в страховой стаж не засчитано 27 лет 0 месяцев 9 дней. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержат сведения о стаже, учитываемого для целей назначения пенсии в размере 5 лет 11 месяцев 10 дней, общий стаж до 2002 года составляет 0 лет 5 месяцев 19 дней. 14 марта 2025 года он обратился в территориальный отдел Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. Решением № № от 20 июня 2025 года ему было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. В обоснование отказа в установлении пенсии ответчик сослался на необходимость предоставления дополнительных документов. Индивидуальный лицевой счет не содержит сведения о спорных периодах работы, службы в армии. Полагает решение ОСФР по Челябинской области незаконным и подлежащим отмене. Основным документов о трудовой деятельности работника и трудовом стаже является трудовая книжка. Трудовая книжка истца не содержит неточных, неправильных сведений, оснований не принимать во внимание записи в трудовой книжке при исчислении страхового стажа истца не имеется.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Ответчик ОСФР по Челябинской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 62-63).
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Из материалов дела следует, что 19 августа 2024 года ФИО1 обратился в территориальный отдел Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Челябинской области № 560671/24 от 02 декабря 2024 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 12-15).
Из решения следует, что стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 у ФИО1 отсутствует, стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 – 4 года 3 месяца 14 дней, страховой стаж 7 лет 3 месяца 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,189. В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не могут быть засчитан период:
- с 26 февраля 1997 года по 01 сентября 1997 года слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в Национальной энергетической системе «Казахстанэнерго» «Экибастузская ГРЭС-2» (0л 6мес 6 дн), компетентным органом Республики Казахстан не подтверждены условия льготной работы в электростанциях, энергопоездах, паросиловых хозяйствах, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснения Минтруда от 22 мая 1996 года № 5) в профессиях и должностях, перечисленных в Списках. Кроме этого, период не может быть включен и в страховой стаж. Соглашением ЕАЭС от 20 декабря 2019 года предусмотрено назначение, в том числе досрочных пенсий при наличии одинаковых условий. Действие пенсионного законодательства Республики Казахстан, дающего право на льготную пенсию, прекращено с 27 июля 1996 года, право на ДПО после указанной даты не предусмотрено. В целях получения документов о стаже, территориальный органом СФР направлялись формуляры «запрос» 26 октября 2023 года, 29 августа 2024 года в компетентные органы Республики Казахстан. Формуляр о стаже не поступил, следовательно, сведения о льготном стаже не подтверждены.
В стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не могут быть засчитаны следующие периоды:
- с 21 февраля 2003 года по 09 января 2004 года электромонтером по эксплуатации <данные изъяты> (0л 10 мес 19 дн), так как должность не предусмотрена Списком профессий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272. Компетентными органами сведения о льготном и страховом стаже в виде формуляра о стаже работы не подтверждены.
- с 10 января 2004 года по 30 октября 2005 года электромонтером по эксплуатации распределительных сетей <данные изъяты> (1г 9 мес 21 дн). Компетентными органами сведения о льготном и страховом стаже в виде формуляра о стаже работы не подтверждены.
- с 01 ноября 2005 года по 03 декабря 2007 года, с 10 декабря 2009 года по 21 апреля 2016 года старшим электромехаником контактной сети <данные изъяты> (8л 5 мес 15 дн), так как должность не предусмотрена Списком профессий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года№ 272. Компетентными органами сведения о льготном и страховом стаже в виде формуляра о стаже работы не подтверждены. Кроме этого, за период с 01 января 2013 года не начислялся и не уплачивался дополнительный тариф на обязательное пенсионное страхование.
- с 04 декабря 2007 года по 09 декабря 2009 года, с 22 апреля 2016 года по 03 августа 2018 года электромехаником контактной сети ст<данные изъяты> (4г 3 мес 18 дн). Компетентными органами сведения о льготном и страховом стаже в виде формуляра о стаже работы не подтверждены. Кроме этого, за период с 22 апреля 2016 года не начислялся и не уплачивался дополнительный тариф на обязательное пенсионное страхование.
- с 07 сентября 2018 года по 30 июня 2019 года старшим электромехаником контактной сети <данные изъяты> (0л 9 мес 24 дн), так как должность не предусмотрена Списком профессий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, а так же рабочее место, территориально находится в Республике Казахстан. В ИЛС отсутствует период работы, страховые взносы на территории Российской Федерации не начислялись и не уплачивались. Кроме этого, за указанный период не начислялся и не уплачивался дополнительный тариф на обязательное пенсионное страхование. Соглашением ЕАЭС от 20 декабря 2019 года предусмотрено назначение, в том числе досрочных пенсий при наличии одинаковых условий. Действие пенсионного законодательства Республики Казахстан, дающего право на льготную пенсию, прекращено с 27 июля 1996 года, право на ДПО после указанной даты не предусмотрено. В целях получения документов о стаже, территориальный органом СФР направлялись формуляры «запрос» 26 октября 2023 года, 29 августа 2024 года в компетентные органы Республики Казахстан. Формуляр о стаже не поступил, следовательно, сведения о льготном стаже не подтверждены.
Не могут быть включены в страховой стаж периоды работы:
- с 13 марта 1992 года по 12 июня 1992 года намотчиком 2 разряда <данные изъяты>
- с 17 июня 1992 года по 15 марта 1993 года мастером <данные изъяты>
- с 30 марта 1993 года по 16 мая 1994 года монтажником <данные изъяты>
- с 17 мая 1994 года по 23 января 1997 года слесарем-монтажником <данные изъяты>
- с 26 февраля 1997 года по 01 сентября 1997 года слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>
- с 26 сентября 1997 года по 27 ноября 2000 года оператором технологических установок Предприятия по эксплуатации канала <данные изъяты>
- с 28 ноября 2000 года по 19 февраля 2003 года старшим оператором технологических установок <данные изъяты>
Соглашением ЕАЭС от 20 декабря 2019 года предусмотрено назначение, в том числе досрочных пенсий при наличии одинаковых условий. Действие пенсионного законодательства Республики Казахстан, дающего право на льготную пенсию, прекращено с 27 июля 1996 года, право на ДПО после указанной даты не предусмотрено. В целях получения документов о стаже, территориальный органом СФР направлялись формуляры «запрос» 26 октября 2023 года, 29 августа 2024 года в компетентные органы Республики Казахстан. Формуляр о стаже не поступил, следовательно, сведения о льготном стаже не подтверждены.
В страховой стаж не засчитано 27 лет 0 месяцев 9 дней.
14 марта 2025 года ФИО1 обратился в территориальный отдел Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
Решением ОСФР по Челябинской области № № от 20 июня 2025 года в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов 25 июля 1990 – 12 июня 1992 г.г., 17 июня 1992 – 15 марта 1993 г.г., 30 марта 1993 – 16 мая 1994 г.г., 17 мая 1994 – 23 января 1997 г.г., 26 февраля 1997 – 01 сентября 1997 г.г., 26 сентября 1997 – 27 ноября 2000- г.г., 28 ноября 2000 – 19 февраля 2003 г.г., 21 февраля 2003 – 03 августа 2018 г.г., 07 сентября 2018 – 30 июня 2019 г.г., 09 ноября 1987 – 07 декабря 1989 г.г., отказано, поскольку требуются дополнительные документы. Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР (СФР). В соответствии с действующим пенсионным законодательством периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан, учитываются в страховой стаж по 12 марта 1992 года (до распада СССР) на основании документов (трудовой книжки). Периоды работы после 12 марта 1992 года включаются в стаж при условии подтверждения стажа Компетентным органом Республики Казахстан по установленной форме. Запрос в Компетентный орган направляется при обращении с заявлением о назначении пенсии или при проведении заблаговременной работы по подготовке документов к назначению пенсии (не ранее, чем за 5 лет до возникновения права на пенсию). Периоды работы после 01 января 2002 года засчитываются в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не представлен оригинал трудовой книжки и военного билета. Дополнить лицевой счет сведениями о стаже по копии нельзя. Для подтверждения стажа компетентными органами Республики Казахстан направлены запросы, до настоящего времени ответы из компетентных органов не поступили. При поступлении ответа-формуляра вопрос о дополнении лицевого счета будет рассмотрен повторно. Для дополнения лицевого счета периодом службы по призыву необходимо представить оригинал военного билета и подать новое заявление. В отношении периода работы с 25 июля 1990 года по 12 июня 1992 года страхователю направлено уведомление о необходимости дополнить лицевой счет (л.д. 23).
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» зарегистрированное (застрахованное) лицо вправе в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (ст. 16 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17(1).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил подсчета).
Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», подтверждается: а) военными билетами; б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению N 1(2); в) справками архивных учреждений; г) записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; д) другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы (п. 27 Правил).
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
20 декабря 2019 года заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участником которого является Республика Казахстан.
Указанное Соглашение ратифицировано Российской Федерацией 09 ноября 2020 года Федеральным законом № 354-ФЗ, вступило в силу с 01 января 2021 года.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 20 декабря 2019 года назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
Статьей 7 Соглашения от 20 декабря 2019 года предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.
Статьей 8 Соглашения от 20 декабря 2019 года предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.
В силу ст. 10 Соглашения от 20 декабря 2019 года уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм.
Между тем ст. 12 Соглашения от 20 декабря 2019 года содержит переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
В целях реализации статьи 10 Соглашения от 20 декабря 2019 года решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.
Названный Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.
Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в ст. 12 Соглашения от 20 декабря 2019 года, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 года. Соответственно при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о службе в рядах Советской армии с 09 ноября 1987 года по 01 декабря 1989 года, работы в должности намотчика 2 разряда <данные изъяты> с 25 июля 1990 года по 12 июня 1992 года, работы в должности мастера <данные изъяты>» с 17 июня 1992 года по 15 марта 1993 года, работы в должности монтажника <данные изъяты>» с 30 марта 1993 года по 16 мая 1994 года, работы в должности слесаря-монтажника <данные изъяты>» с 17 мая 1994 года по 23 января 1997 года, работы в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов Национальной энергетической системы <данные изъяты> с 26 февраля 1997 года по 01 сентября 1997 года, работы в должности оператора технологических установок Предприятия по эксплуатации канала <данные изъяты> с 26 сентября 1997 года по 27 ноября 2000 года, работы в должности старшего оператора технологических установок <данные изъяты> с 28 ноября 2000 года по 19 февраля 2003 года, работы в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей в филиале <данные изъяты>» с 21 февраля 2003 года по 03 августа 2018 года, работы в должности старшего электромеханика контактной сети Троицкой дистанции электроснабжения структурного подразделения <данные изъяты>» с 07 сентября 2018 года по 30 июня 2019 года (л.д. 25-41).
Записи в трудовой книжке сделаны в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, имеются сведения о работнике, указаны наименование предприятия, дата приема, перевода и увольнения, основания для внесения записи (приказ, дата и номер), печать предприятия, должность и подпись лица сделавшего запись.
Согласно справке Начальника объединенного отдела по делам обороны г.<данные изъяты> Министерства обороны Республики Казахстан от 09 августа 2018 года № 299 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил воинскую службу с 09 ноября 1987 года по 01 декабря 1989 года. Военный билет оставлен для хранения в управлении (отделе) по делам обороны г. Аксу Павлодарской области (л.д. 24, 97).
Из архивной справки КГУ «Государственный архив города Экибастуз» Управления культуры, развития языков и архивного дела Павлодарской области, акимата Павлодарской области № от 15 сентября 2025 года следует, что в документах по личному составу <данные изъяты>» имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о приеме на работу монтажником с 17 мая 1994 года, увольнении слесаря-монтажника с 23 января 1997 года, в документах по личному составу АО «Экибастузская ГРЭС-2» имеются сведения о приеме на работу слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с ДД.ММ.ГГГГ, увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110-111).
Согласно справке Павлодарского управления эксплуатации филиала «Канала имени Каныша Сатпаева» Республиканского Государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Казводхоз» Комитета по водным ресурсам Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Павлодарском филиале Республиканского Государственного <данные изъяты>» с 28 ноября 2000 года по 19 февраля 2003 года. Основание выдачи справки: книги приказов, платежные ведомости с 1997 года по 1998 год; приказы и платежные ведомости с 2000 года по 2003 год, личная карточка формы Т-2. В справке отражены сведения о переименовании предприятия (л.д. 42-43).
Из справки Павлодарской дистанции электроснабжения филиала <данные изъяты>» - «<данные изъяты>» от 05 июля 2023 года № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 21 февраля 2003 года по 03 августа 2018 года работал в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей, электромеханика контактной сети станции Калкаман в Павлодарской дистанции электроснабжения филиала АО «Национальная компания «ФИО3 Жолы» - «Павлодарское отделение магистральное сети». Основания выдачи справки: личная карточка ФТ-2, приказы по личному составу за 2003 – 2005, 2007, 2009, 2016, 2018 года. В справке указаны все сведения о переименованиях предприятия (л.д. 44).
В материалы дела ФИО1 представлены ответ АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ № и сообщение Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения № от 2023 года, из которых следует, что на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с 06 декабря 2002 года по 22 июля 2019 года. Индивидуальный пенсионный счет был закрыт 01 марта 2021 года по причине «Закрытие ИПС при отсутствии накоплений ОППВ».
Согласно выписке из индивидуального пенсионного счета, оборотов по транзитным счетам вкладчика ФИО1 на его счета поступали взносы от ПФРГП «Канал имени К. Сатпаева» в 2002-2003, 2005 – 2006 годах, Павлодарской дистанции электроснабжения с 17 марта 2003 года по 21 сентября 2018 года, Южно-Уральской дирекции инфраструктуры СП ЦДИ – <данные изъяты> с 22 октября 2018 года по 22 июля 2018 года (л.д. 46-48, 50-53).
В материалы дела истцом представлен трудовой договор от 07 сентября 2018 года №, согласно которому с 07 сентября 2018 года ФИО1 принят старшим электриком контактной сети станции <адрес> Республики Казахстан.
Оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку период службы в рядах Советской Армии с 09 ноября 1987 года по 01 декабря 1989 года подтверждается записью в трудовой книжке, а также справкой Начальника объединенного отдела по делам обороны <адрес> Министерства обороны Республики Казахстан, оригинал военного билета сдан в Объединенный отдел по делам обороны <адрес> и не может быть представлен в пенсионный орган, период прохождения военной службы, а также период работы с 25 июля 1990 года по 13 марта 1992 года в должности намотчика 2 разряда <данные изъяты> периоды работы с 13 марта 1992 года по 30 июня 2019 года подтверждаются сведениями трудовой книжки, справками <данные изъяты>» Управления культуры, развития языков и архивного дела Павлодарской области, Павлодарского управления эксплуатации филиала «Канала имени Каныша Сатпаева», <данные изъяты>» - «Павлодарское отделение магистральной сети», трудовым договором от 07 сентября 2018 года, заключенным с <данные изъяты>». За периоды работы с 01 января 2002 года по 30 июня 2019 года работодатели уплачивали за ФИО1 пенсионные взносы, что подтверждается письмами АО «Единый накопительный пенсионный фонд», Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения.
Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № № от 20 июня 2025 года является незаконным, на ответчика необходимо возложить обязанность произвести корректировку и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, путем включения в трудовой и страховой стаж периода службы в рядах Советской армии и спорных периодов работы.
При этом, период работы в должности намотчика 2 разряда <данные изъяты> подлежит включению с 25 июля 1990 года, а не с 17 июня 1990 года, как заявлено истцом, поскольку истец был принят на работу в Павлодарский картонно-рубероидный завод 25 июля 1990 года (л.д. 27).
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей (ч. 1 ст. 88, ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При подаче иска ФИО1 оплатил государственную пошлину в размере 3 000 руб., и оплате услуг юриста в размере 30 000 руб., что подтверждается квитанциями (л.д. 4, 56), договором оказания юридических услуг (л.д. 54-55).
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ОСФР по Челябинской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию расходы в размере 33 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, возложении обязанности произвести корректировку и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет, удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № № от 20 июня 2025 года незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, произвести корректировку и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, путем включения в трудовой и страховой стаж период:
- службы в рядах Советской армии с 09 ноября 1987 года по 01 декабря 1989 года
- работы в должности намотчика <данные изъяты> с 25 июля 1990 года по 12 июня 1992 года
- работы в должности мастера <данные изъяты> с 17 июня 1992 года по 15 марта 1993 года
- работы в должности монтажника <данные изъяты>» с 30 марта 1993 года по 16 мая 1994 года
- работы в должности слесаря-монтажника <данные изъяты>» с 17 мая 1994 года по 23 января 1997 года
- работы в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты> с 26 февраля 1997 года по 01 сентября 1997 года
- работы в должности оператора технологических установок <данные изъяты> с 26 сентября 1997 года по 27 ноября 2000 года
- работы в должности старшего оператора технологических установок <данные изъяты> с 28 ноября 2000 года по 19 февраля 2003 года
- работы в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей в филиале <данные изъяты>» с 21 февраля 2003 года по 03 августа 2018 года
- работы в должности старшего электромеханика контактной сети Троицкой дистанции электроснабжения структурного подразделения <данные изъяты>» с 07 сентября 2018 года по 30 июня 2019 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года