50RS0№-14

№ 2а-4171/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при помощнике судьи Ёхиной Т.С.,

с участием административного истца представителя АО «Почта России» ФИО1,

заинтересованного лица представителя Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Почта России» к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области, Орехово-Зуевскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «Почта России» обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

В судебном заседании административный истец представитель АО «Почта России» ФИО1 заявленные требования поддержал и пояснил, что в отношении АО «Почта России» в Орехово-Зуевском РОСП ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в устав Общества, которые согласно ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», подлежат государственной регистрации в налоговом органе. В целях выполнения указанной обязанности административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в налоговый орган, которым ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации изменений по причине того, что Орехово-Зуевским РОСП ГУФССП России по Московской области в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Полагает данное постановление судебного пристава-исполнителя незаконным. Оспариваемое постановление препятствует исполнению юридическим лицом распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Принятая судебным приставом-исполнителем мера является избыточной и никаким образом не способствует исполнению решения суда.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала в удовлетворении заявленных требований и пояснила, что в отношении АО «Почта России» возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Данное постановление вынесено как обеспечительная мера, которая побудит должника исполнить требования исполнительного листа. После перерыва судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 не явилась.

Заинтересованное лицо представитель Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области ФИО2 в судебном заседании в решении вопроса полагался на усмотрение суда.

Заинтересованные лица представители ГУФССП России по Московской области, Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области, начальник отдела – старший судебный пристав Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами исполнительного производства следующие обстоятельства.

15.01.2024 г. в отношении должника АО «Почта России» в Орехово-Зуевском РОСП ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является Администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области, предметом исполнения по которому является возложение обязанности на должника привести объект в надлежащее состояние путем проведения ремонтно-восстановительных работ.

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области вынесено постановление по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается материалами дела (л.д.12).

Запрет на внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц не связан с предметом исполнения по исполнительному производству, а направлен исключительно на ограничение деятельности должника, то есть является прямым вмешательством в организацию деятельности юридического лица, что не связано с предметом исполнения требований исполнительного документа и не направлено на более быстрое и правильное исполнение требований исполнительного листа.

В рассматриваемом случае имеет место нарушение прав должника.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «Почта России» удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Андреева В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2025 года.