Дело №2а-1176/2022

УИД 05RS0005-01-2022-002816-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., с участием старшего помощника прокурора города Буйнакск Рамазанова М.З., при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Буйнакск в порядке ст. 39 КАС РФ к Администрации городского округа город Буйнакск и МКУ УЖКХ г. Буйнакска об обязании совершить действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Буйнакска обратился в суд с выше указанными административными исковыми требованиями к Администрации городского округа город Буйнакск и МКУ УЖКХ г. Буйнакска по тем основаниям, что прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Проверкой установлено, что органами местного самоуправления г. Буйнакска не обеспечено содержание улицы М.Горького в соответствии с требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения. По поручению прокуратуры города отделом ГИБДД ОМВД России по г. Буйнакск проведено обследование улицы М.Атаева входе которой выявлены не соответствии требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее-ГОСТ Р 50597-2017), а именно: по улице М.Горького от №1 до №11 имеются разрушения дорожного покрытия проезжей части (ямы, выбоины, ухабы). Указанные нарушения подтверждается представленными ОГИБДД ОМВД России по г. Буйнакску актом проверки и фотоматериалом. Выявленные недостатки негативно влияют на безопасность дорожного движения, в том числе и пешеходов.

Просит обязать администрацию городского округа город Буйнакск и МКУ УЖКХ г. Буйнакск устранить отмеченные нарушения и привести в соответствие с установленными требованиями ГОСТ Р 50597-2017, улицу М.Горького: по ул. М.Горького от д.№1 до №11 устранить разрушения дорожного покрытия проезжей части (ямы, выбоины, ухабы) и привести в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Помощник прокурора г.Буйнакска Рамазанов М.З. в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик администрация городского круга город Буйнакск надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания в суд своего представителя не направило, в заявлении представителя по доверенности ФИО1 просит рассмотреть настоящее дело без их участие.

МКУ УЖКХ г. Буйнакска надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направило, в заявлении в лице представителя по доверенности ФИО2 просит рассмотреть настоящее дело без их участие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся сторон, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 291 КАС РФ, согласно которой административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным.

Проверив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требование прокурора г. Буйнакска подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации.

Статьей 13 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ закреплены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. К ним отнесены: осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; определение размера вреда, причиняемого транспортным средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

В соответствии со п. 5 ст. 6 Устава муниципального образования ГО «город Буйнакск» предусмотрено, что к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.2 положения муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Буйнакска» (далее - МКУ «УЖКХ г. Буйнакск»). МКУ «УЖКХ г. Буйнакск создано с целью реализации полномочий Администрации ГО «город Буйнакск» по выполнению функции заказчика на капитальный ремонт и строительство дорог, объектов инженерной инфраструктуры.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» бездействия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях административном порядке.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г.Буйнакск, Республики Дагестан удовлетворить.

обязать администрацию ГО «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ г. Буйнакск» устранить отмеченные нарушения и привести дорожное покрытие по ул. М.Горького, а именно: по ул. М.Горького от д.№1 до №11 устранить разрушения дорожного покрытия проезжей части (ямы, выбоины, ухабы) и привести в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Резолютивная часть объявлено 06 октября 2022 года.

Мотивированное решение принято 11 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Амирханов Р.А.