Дело № 2-313/2025

Поступило в суд: 01.07.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года с. Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Довыденко С.П.

При секретаре судебного заседания Кидло Н.Н.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства труда и социального развития Новосибирской области к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты

УСТАНОВИЛ:

В основание своих требований представитель истца указал, что в Министерство труда и социального развития Новосибирской области через государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Венгеровского района» ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО1, имеющей четырех детей, о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты. На основании поступивших от ФИО1 документов и принятого министерством ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении ей единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в размере 375 997,12 рублей. Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, ФИО1 была уведомлена о необходимости в течение одного года предоставить в государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Венгеровского района» отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты, однако в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) его не представила, тем самым не исполнила обязательство о целевом использовании денежных средств, представленных из областного бюджета Новосибирской области.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 375 997,12 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечен ФИО

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства. Судом принято решение о рассмотрении дела в заочном порядке.

Ранее в судебном заседании ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила о том, что на полученные денежные средства она и супруг реконструировали и ремонтировали жилое помещение в котором они проживают по <адрес>.. Во дворе поставили забор, построили сарай, купили домашних животных, земельный участок не покупали.

Третье лицо ФИО в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании суду пояснил о том, что на полученные средства они сделали ремонт в доме по <адрес>, построили сарай, но собственность на дом не успели оформить, поскольку предыдущий хозяин умер.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Согласно ст. 6.1 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 № 112-03 «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» граждане, имеющие трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется из областного бюджета Новосибирской области.

Единовременная денежная выплата может быть использована на следующие цели:

1) приобретение земельного участка, расположенного на территории Новосибирской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебного земельного участка) посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);

2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);

3) строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, указанного в части 1 настоящей статьи, расположенных на территории Новосибирской области, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов;

4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, указанного в части 1 настоящей статьи, расположенного на территории Новосибирской области;

5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирской области, к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 4.1 Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленному постановлением Правительства Новосибирской области от 11.02.2020 № 23-п размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из количества детей на дату подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Единовременная денежная выплата осуществляется министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) на основании заявления и документов, определенных Порядком, поданных через центр социальной поддержи населения по месту жительства заявителя (пункты 5, 8, 12 Порядка).

В течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства для дальнейшего направления в министерство отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат министерству неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты (пункт 16 Порядка).

Министерство формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, исходя из даты постановки граждан на учет на земельный участок и лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты на текущий финансовый год и в течение пяти рабочих дней направляет список в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан.

Согласно паспорта ответчицы, свидетельств о рождении следует, что она является матерью 4 детей. (л.д. 22-23);

Из заявления ответчицы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит предоставить ей единовременную денежную выплату на указанный счет. (л.д. 8);

Из обязательства ответчицы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она обязуется использовать выплату по целевому назначению и в течении 1 года со дня перечисления выплаты обязуется предоставить об этом отчет. (л.д. 9);

Согласно решения истца от ДД.ММ.ГГГГ. ответчице предоставляется единовременная денежная выплата в размере 375 997,12 рублей. (л.д. 34);

Из приказа Министерства № 326 от 27.02.2024 г. и приложения к нему, платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчице перечислено ДД.ММ.ГГГГ 375997,12 рублей. (л.д. 36-39);

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ истец просит ответчицу предоставить отчет об использовании единовременной денежной выплаты. (л.д. 40-41);

Таким образом оценивая изложенные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что ответчица надлежащим образом была ознакомлена с порядком предоставления выплаты и необходимости предоставлении отчета о её целевом использовании до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае согласно п. 16 Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленному постановлением Правительства Новосибирской области от 11.02.2020 № 23-п выплата подлежит возврату истцу.

В случае непредставления гражданином отчета о целевом расходовании денежных средств либо не возврата денежных средств министерство осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 19 Порядка).

Судом в порядке ст. 56 ГПК РФ ответчику было предложено предоставить доказательства целевого использования полученной выплаты.

Согласно выписки из похозяйственной книги и выписки ЕГРН земельный участок по <адрес> находится на праве постоянного бессрочного пользования ФИО (л.д. 63-65);

Доказательств наличия у ответчицы права собственности на жилой дом по указанному адресу и проведения в нем ремонта на выделенные целевые средства суду не предоставлено.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Единовременная выплата к таковым не относится, следовательно, подлежит возврату в доход областного бюджета Новосибирской области.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу министерства труда и социального развития Новосибирской области с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 375 997,12 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 11900 рублей;

Ответчиком ФИО1 указанное решение может быть обжаловано в суд его вынесший в течение 7 суток со дня вручения копии решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых она не имел возможности своевременно сообщить суду, и наличии доказательств, подтверждающих эти обстоятельства и доказательств, которые могут повлиять на решение суда.

Ответчиком ФИО1 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.10.2025 г.

Председательствующий: С.П. Довыденко