УИД: 77RS0029-02-2022-008867-55
Решение
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года город Москва
Тушинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Гришина Д.А.,
при секретаре Дороновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4953/22 по иску ФИО1 к ФГБУ «Канал имени Москвы» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда,
УСТАНОВИЛ
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФГБУ «Канал имени Москвы» и просит взыскать с ответчика в свою пользу выходное пособие в размере 84353 руб. 34 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 13340 руб. 32 коп., невыплаченную часть заработной платы в виде надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и ежемесячной премии в размере 70% начисляемой на нее в размере 62138 руб. 97 коп., а всего 159831 руб. 66 коп., компенсацию за задержку указанных выплат в размере 14306 руб. 92 коп., компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., ссылаясь на то, что с 11.03.2014 ФИО1 работала в ФГБУ «Канал имени Москвы» в должности специалиста отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на основании трудового договора № 110. В соответствии с приказом № 245/лс от 12.05.2021 ФИО1 была переведена в службу мобилизационной подготовки и гражданской подготовки на должности начальника службы. 29.03.2022 ФГБУ «Канал имени Москвы» издан приказ № 94/лс в соответствии с которым трудовой договор между сторонами расторгнут по соглашению сторон на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, ФИО1 уволена из ФГБУ «Канал имени Москвы» с занимаемой должности. Таким образом ее стаж в мобилизационном органе Учреждения составил 1 год 7 месяцев и 19 дней. Согласно Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, к структурным подразделениям по защите государственной тайны относятся режимно-секретные, мобилизационные, шифровальные подразделения, и иные подразделения. Согласно Правилам выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573, таким сотрудникам дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке), установлена процентная надбавка в должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях. Дополнительно выплата такой надбавки закреплена в коллективном трудовом договоре ФГБУ «Канал имени Москвы» на 2022 – 2024 годы. Вместе с тем указанная надбавка за стаж с 10.08.2021 по 29.03.2022 ей не выплачивалась, задолженность по ней составляет 62138 руб. 97 коп. Кроме того, указывает на то, что соглашение сторон о расторжении трудового договора предусматривало выплату ей выходного пособия в размере трех с половиной среднемесячных заработка, при этом ответчиком был неверно произведен расчет среднемесячного заработка истца, были исключены нерабочие праздничные дни в количестве 17 дней, задолженность по выплате выходного пособия составляет 84353 руб. 34 коп., также не в полном объёме произведена выплата компенсации за неиспользованный отпуск, задолженность составляет 13340 руб. 32 коп.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые были приобщены к материалам дела.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 391 ТК РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Статьями 21, 22 ТК РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда - работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, должности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, с 11.03.2014 ФИО1 работала в ФГБУ «Канал имени Москвы» в должности специалиста отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на основании трудового договора № 110.
В соответствии с приказом № 245/лс от 12.05.2021 ФИО1 была переведена в службу мобилизационной подготовки и гражданской подготовки ФГБУ «Канал имени Москвы» на должность начальника службы.
29.03.2022 ФГБУ «Канал имени Москвы» издан приказ № 94/лс в соответствии с которым трудовой договор между сторонами расторгнут по соглашению сторон на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, ФИО1 уволена из ФГБУ «Канал имени Москвы» с занимаемой должности.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец указывает на то, что за период с 10.08.2021 по 29.03.2022 ей не производилась выплата надбавки, установленной Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573.
Так, согласно п. 1 Правил ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы и органов принудительного исполнения Российской Федерации), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
В соответствии с п. 3 Правил сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке), предусмотренной пунктом 1 настоящих Правил, выплачивается процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Размер процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) при стаже работы от 1 до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 лет и выше - 20 процентов.
Согласно правовой позиции, приведенной в "Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими" утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016 процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны выплачивается только сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны (то есть созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации специальных подразделений) или замещающим отдельные должности специалистам, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны.
Согласно абз. 2 п. 7 Разъяснений о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.05.2011 N 408н структурными подразделениями по защите государственной тайны считаются созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные подразделения, а также отдельные должности, замещаемые специалистами, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны.
Согласно пояснениям стороны ответчика в ФГБУ «Канал имени Москвы» функции по обеспечению защиты государственной тайны возложены на Отдел по защите государственной тайны, что не оспаривалось стороной истца в ходе рассмотрения дела.
Сотрудником указанного отдела истец не являлась.
Также суд отмечает, что должностная инструкция начальника службы мобилизационной подготовки и гражданской обороны ФГБУ «Канал имени Москвы» не предусматривает для указанной должности каких-либо обязанностей, связанных с обеспечением защиты государственной тайны.
Изложенное свидетельствует, что истец, в период работы у ответчика, не являлась сотрудником структурного подразделения по защите государственной тайны, а следовательно, надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны ей не полагалась.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании с ответчика надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по выплате выходного пособия, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.
По условиям соглашения о расторжении трудового договора, заключенного между сторонами от 29.03.2022, ответчик принял на себя обязательство произвести истцу выплату выходного пособия в размере трех с половиной среднемесячных заработков.
Ответчиком истцу выплачено указанное выходное пособие в размере 786199 руб., что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.
Проверяя расчет среднего заработка, который был использован ответчиком при исчислении выходного пособия, подлежащего выплате истцу согласно условиям заключенного между сторонами соглашения о расторжении трудового договора, суд считает, что произведенный ответчиком расчет среднего заработка истца, вопреки доводам истца, в полной мере учитывает положения ст. 139 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
Истец, приводя свой расчет среднемесячного заработка, исходит из среднедневного заработка с учетом надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, однако, как указано выше, выплата такой надбавки ей не полагалась.
Таким образом выходное пособие ответчиком истцу выплачено в полном объёме, согласно условиям заключенного между сторонами соглашения о расторжении трудового договора, у ответчика не имеется перед истцом какой-либо задолженности по выплате указанного пособия, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании с ответчика задолженности по выплате выходного пособия.
Отказывая в удовлетворении данных требований суд отмечает, что истцом при расчете среднемесячного заработка, из которого, по ее мнению, должно было быть исчислено выходное пособие, взят период с 30.03.2022 по 15.07.2022, то есть после расторжения трудового договора по соглашению сторон.
Вместе с тем, согласно разъяснениям, приведенным в письме Минтруда России от 11.03.2021 N 14-1/ООГ-2066, применение при расчете среднего заработка, путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих и нерабочих дней в периоде, подлежащем оплате для случаев, предусмотренных ст. 178 ТК РФ, то есть при расчете выходного пособия при увольнении работника по сокращению численности (штата) и к случаям выплаты выходного пособия при расторжении трудового договора по соглашению сторон не применимо.
Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 13340 руб. 32 коп., поскольку при ее расчете истец исходила того, что данная задолженность образовалась из-за невыплаты ей надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, которая, как указано выше ей положена не была, и во взыскании которой истцу было отказано.
Поскольку судом установлено, что задолженности по выплате выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск у ответчика перед истцом не имеется, все выплаты произведены в полном объёме и в установленный законом срок, суд отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы и иных выплат.
Каких-либо фактов нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика в ходе рассмотрения дела судом не установлено, в связи с чем суд также отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия <...>) к ФГБУ «Канал имени Москвы» (ИНН <***>) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 16.09.2022.
Судья: Гришин Д.А.