Дело <***>
(УИД 23 RS 0000-65)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курорт Анапа «23» сентября 2025 года
Анапский районный суд (...) в составе судьи Немродова А.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о запрете использования в коммерческих целях земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием, обязании представить сведения об исполнении решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования г. – к. Анапа обратилась с иском к ФИО1 об обязании в срок, установленный решением суда привести объект капитального строительства в соответствие с функциональным назначением, а в случае невозможности осуществить его снос, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок, обязании представить сведения об исполнении решения суда, запрета эксплуатации объекта капитального строительства и земельного участка до изменения вида разрешенного использования.
23.09.2025 года к производству суда принято уточненное исковое заявление администрации муниципального образования г. – к. Анапа к ответчику ФИО1 о запрета эксплуатации в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 661 кв.м. категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: (...) до изменения вида разрешенного использования земельного участка.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа (далее - администрация) 00.00.0000 проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: (...), с кадастровым номером <***>, общей площадью 661 кв. м, категорией земель — земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования — «для ведения личного подсобного хозяйства», состоит на государственном кадастровом учете с уточнённой площадью, данные о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.
Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 с 00.00.0000 ФИО1 00.00.0000 г.р., место рождения: (...). СНИЛС: <***>, паспорт: <***> <***>, выдан: 00.00.0000 УВД (...). Адрес регистрации: (...).
В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 <***> (в редакции от 00.00.0000 <***>) данный земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж1.1).
В соответствии с картой градостроительного зонирования, границы зон с особыми условиями территорий и иных планируемых ограничений, вышеуказанный земельный участок находится: - в границе 3, 4, 5, 6, 7 подзон ПАТ; - за границами зон горно-санитарной охраны; - частично в границе охранной зоны объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объектах недвижимости в границах земельного участка, расположены следующие объекты: - жилое здание с кадастровым номером <***>, площадью 152,5 кв.м, количеством этажей — 2, в том числе подземных — 0, год завершения строительства — 2021, объект недвижимости состоит на государственном кадастровым учете, принадлежит на праве собственности ФИО1 с 00.00.0000; - нежилое здание гаража с кадастровым номером <***>, площадью 24.8 кв. м, количеством этажей — 1, в том числе подземных — 0, год завершения строительства 2021, объект недвижимости состоит на государственном кадастровым учете, принадлежит на праве собственности ФИО1 с 00.00.0000
Основание регистрации объектов: договор купли-продажи недвижимого имущества от 00.00.0000.
Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано разрешение на строительство № <***> от 00.00.0000 индивидуального жилого дома до двух этажей, расположенного по адресу: (...), сроком действия до 00.00.0000
В ходе проведения осмотра с территории общего пользования с использованием геоинформационной системы «Цифровой двойник муниципального образования город-курорт Анапа» (ГИС Анапа) (http://l95.19.97.18/anapa-map) установлено, что в границах земельного участка расположено: - двухэтажный капитальный объект, жилой дом. - одноэтажный капитальный объект, эксплуатируемый как магазин продукты.
Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает эксплуатацию магазина.
При использовании земельного участка, расположенного по адресу: (...) с кадастровым номером <***>, в действиях собственника усматриваются: - признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению); - эксплуатация объекта с кадастровым номером <***> (гараж) в коммерческих целях (магазин).
В адрес собственника земельного участка ФИО1 направлено письмо (<***> от 00.00.0000) с требованием устранить нарушения земельного и градостроительного законодательства.
ФИО1 не было предпринято никаких мер для устранения нарушений земельного и градостроительного законодательства.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрацией в суд с настоящим исковым заявлением.
В ходе предварительного судебного заседания ответчик заявил об отсутствии эксплуатации спорного объекта в коммерческих целях и о демонтаже вывески о коммерческой деятельности.
В ходе проведения предварительного судебного заседания ответчик в судебном заседании заявил о прекращении использования спорного объекта в коммерческих целях.
Анапским отделом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (...) в ходе выездного обследования <***> было установлено, что вышеуказанный земельный участок огорожен, доступ на земельный участок ограничен, на земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом, какая-либо предпринимательская деятельность на момент проведения выездного обследования не осуществляется.
Сотрудниками администрации в ходе проведения осмотра от 00.00.0000 установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером <***> был закрыт.
Однако администрация считает, что возможное дальнейшее использования спорного объекта в коммерческих без учета санитарно-эпидемиологических требований, применяемых к данному виду объектов может создавать реальную опасность жизни и здоровью граждан при последующей эксплуатации, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с их возможным разрушением.
На основании изложенного администрация муниципального образования город-курорт Анапа просит суд, запретить ФИО1 использование в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером <***>, общей площадью 661 кв.м., категорией земель — земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования — «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: (...), до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием. Обязать ФИО1 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.
Представитель истца администрации муниципального образования город-курорт Анапа, в надлежащем порядке извещенный времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от ФИО3, действующего на основании доверенности <***> от 00.00.0000, поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Ответчик ФИО1, в надлежащем порядке извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явилась, причин неявки не сообщила, представила ходатайство о проведении заседания в свое отсутствие. Заявленные исковые требования признает в полном объеме.
Принимая во внимание правило ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным разрешить спор в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание ответчиком ФИО1 заявленных исковых требований администрации муниципального образования город-курорт Анапа не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов самого ответчика и других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить заявленные исковые требования.
Согласно ч.1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В соответствии с ч. 3 ст.144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Определением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <***>, площадью 24,8 кв.м., назначение «нежилое», наименование «гараж» по адресу: (...) и земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 661 кв.м. категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: (...); ареста объекта недвижимости с кадастровым номером <***>, площадью 24,8 кв.м., назначение «нежилое», наименование «гараж» по адресу: (...) и земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 661 кв.м. категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: (...); запрета ответчику ФИО1 и иным и иным лицам осуществлять эксплуатацию в коммерческих целях объекта недвижимости с кадастровым номером <***>, площадью 24,8 кв.м., назначение «нежилое», наименование «гараж» по адресу: (...) и земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 661 кв.м. категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: (...).
В связи с удовлетворением заявленных исковых требований администрации МО г.-к. Анапа в полном объеме, суд полагает необходимым по вступлению решения суда в законную силу указанные меры отменить.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о запрете использования в коммерческих целях земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием, обязании представить сведения об исполнении решения суда – удовлетворить.
Со дня вступления решения суда в законную силу запретить ФИО1 00.00.0000 года рождения, уроженке (...), зарегистрированной по адресу: (...), СНИЛС <***> использование в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером <***>, общей площадью 661 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования — «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: (...), до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием.
Обязать ФИО1 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.
По вступлению решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <***>, площадью 24,8 кв.м., назначение «нежилое», наименование «гараж» по адресу: (...) и земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 661 кв.м. категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: (...); ареста объекта недвижимости с кадастровым номером <***>, площадью 24,8 кв.м., назначение «нежилое», наименование «гараж» по адресу: (...) и земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 661 кв.м. категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: (...); запрета ответчику ФИО1 и иным и иным лицам осуществлять эксплуатацию в коммерческих целях объекта недвижимости с кадастровым номером <***>, площадью 24,8 кв.м., назначение «нежилое», наименование «гараж» по адресу: (...) и земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 661 кв.м. категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» по адресу: (...).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в (...)вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд (...).
Судья
Анапского районного суда
(...) А.Н. Немродов