Постановление по делу № 5-982/2025 от 10.11.2025 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело №5-982/2025

УИД № 26RS0002-01-2025-008823-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ставрополь

10 ноября 2025 года

Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Афанасова Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЕФ ТРАНС» (ООО «РЕФ ТРАНС»), <данные изъяты>,

установил:

<дата обезличена> на рассмотрение судье Ленинского районного суда <адрес обезличен> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «РЕФ ТРАНС», и иные материалы дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении №<адрес обезличен> от <дата обезличена>, <дата обезличена> в Управление Госавтоинспекции МВД по Республики Калмыкия поступил материал, согласно которого <дата обезличена> в 07 часов 10 минут на <адрес обезличен> проверено транспортное средство ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, под управлением водителя ФИО3, который управлял данным транспортным средством без карты водителя в техническом средстве контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортным средством, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографе), за что на основании части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Эксплуатирует данное транспортное средство ООО «РЕФ ТРАНС».

<дата обезличена> в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного и юридического лица по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в адрес Общества направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, однако на момент составления протокола об административном правонарушении необходимые для разрешения дела об административном правонарушении сведения не поступили. Уведомлений о невозможности представления указанных сведений не поступало. Сведения о вручении почтового отправления подтверждаются информацией об отслеживании по трек-номеру <номер обезличен>.

Срок для предоставления истребуемых сведений по определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении начал исчисляться с <дата обезличена> и истек <дата обезличена>.

Таким образом, Общество не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, путем не предоставления сведений по Определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата обезличена>, тем самым, совершив в форме бездействия административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В возражениях от <дата обезличена> на протокол, составленный по делу об административном правонарушении защитник ООО «Реф Транс» ФИО1 указывает, что ответственным за проведение предрейсового технического осмотра транспортных средств в ООО «Реф Транс» ровно, как и за ответы на запросы государственных органов по части предоставленных полномочий, назначен механик ФИО2, что подтверждается приказом <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Санкция ст. 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предполагает привлечение к ответственности должностных лиц. По смыслу ст. 2.4. КоАП РФ механик ООО «Реф Транс», на которого возложены соответствующие полномочия по взаимодействию с государственными органами по части вверенных ему трудовых функций, является должностным лицом. Соответственно по факту настоящего правонарушения привлечению к административной ответственности подлежит механик ООО «Реф Транс» ФИО2 С <дата обезличена> ФИО2 не трудоустроен в ООО «Реф Транс» с <дата обезличена>, что и послужило совершению административного правонарушения, поскольку. ФИО2 не исполнил возложенных на него трудовых обязанностей.

Кроме того, обращает внимание на то, что правонарушение совершено впервые.

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «РЕФ ТРАНС» не явился, о месте и времени рассмотрения дела юридическое лицо извещено своевременно и надлежащим образом в соответствии частями 1 и 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора <номер обезличен>, размещенными на официальном сайте АО «Почта России. Ходатайство законного представителя ООО «РЕФ ТРАНС» об отложении судебного заседания разрешено отдельным определением. В удовлетворении указанного ходатайства отказано.

Ввиду изложенного, на основании части 3 статьи 25.4 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя или защитника ООО «РЕФ ТРАНС».

В судебное заседание должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, не явилось, о месте и времени рассмотрения дела административный орган извещен своевременно и надлежащим образом, ввиду чего, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Изучение материалов дела об административном правонарушении с учетом возражений стороны защиты, позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, определением государственного инспектора БДД Управления Госавтоинспекции МВД по <адрес обезличен> ФИО4 от <дата обезличена> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с проведением административного расследования.

<дата обезличена> в рамках производства по указанному делу определением государственного инспектора БДД Управления Госавтоинспекции МВД по <адрес обезличен> ФИО4 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, у ООО «РЕФ ТРАНС» истребованы следующие сведения:

Установочные данные лица, ответственного за выпуск на линию технически исправных транспортных средств в установленном порядке, допустившим на линию водителя ФИО3, под управлением транспортным средством ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, без карты водителя в техническом средстве контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортным средством, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографе).

Договор о предоставлении услуг по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, либо приказ о назначении ответственного должностного лица за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, а также безопасность дорожного движения.

Удостоверение должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, а также безопасность дорожного движения, либо диплом об образовании и о квалификации по соответствующей профессии или специальности, либо документ, подтверждающий профессиональную переподготовку, с присвоением квалификации контролера технического состояния транспортных средств.

Должностную инструкцию должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, а также безопасность дорожного движения.

Ежедневные распечатки данных о деятельности водителя, записанных в тахографе, установленном на транспортном средстве ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, за <дата обезличена>.

Распечатку данных о событиях и неисправностях, записанных в тахографе, установленном на транспортном средстве ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, за период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> (включительно).

Подробные письменные пояснения по факту нарушения пунктов 11.1, 12.2 Приложения №3 приказа Минтранса России от 28 октября 2020 года №440, а именно <дата обезличена> в 07 часов 10 минут на <адрес обезличен> водитель ФИО3 управлял транспортным средством ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, без карты водителя в техническом средстве контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортным средством, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографе), за что на основании части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Копия указанного определения направлена в адрес ООО «РЕФ ТРАНС» посредством почтового отправления, и получена адресатом <дата обезличена>, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления с почтовым идентификатором <номер обезличен>.

По истечению трехдневного срока, указанные в определении об истребовании сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом производства по делу об административном правонарушении, а так же уведомление о невозможности предоставления истребованных сведений ООО «РЕФ ТРАНС» не представлены.

Из взаимосвязи части 1 статьи 28.3 и статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что государственный инспектор БДД Управления Госавтоинспекции МВД по <адрес обезличен> ФИО4 в рамках предоставленных ему полномочий, на которого возложены функции возбуждения дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования и составления протоколов об административном правонарушении, поэтому в связи с проведением административного расследования по делам об административных правонарушениях в отношении ООО «РЕФ ТРАНС», он вправе истребовать необходимые сведения и информацию.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правили и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае ООО «РЕФ ТРАНС», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем совершенное ООО «РЕФ ТРАНС» административное правонарушение следует квалифицировать по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ООО «РЕФ ТРАНС» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №<номер обезличен> от <дата обезличена>; определением №<номер обезличен> от <дата обезличена> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением от <дата обезличена> об истребовании сведений; уведомлением о вручении почтового отправления <номер обезличен>, и иными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение исследованные доказательства по делу не имеется, поскольку они собраны с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу, у судьи не имеется.

Представленные доказательства подтверждают наличие в действиях ООО «РЕФ ТРАНС» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Права ООО «РЕФ ТРАНС» при составлении протокола об административном правонарушении нарушены не были. Протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему законодательству.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «РЕФ ТРАНС», предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Вопреки доводам защитника ФИО1, изложенным в возражениях, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

Согласно положениям части 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Сведений о привлечении должностного лица к административной ответственности, не представлено, как и не представлено доказательств принятия юридическим лицом всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Суд, при определении вида и размера наказания ООО «РЕФ ТРАНС», оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание ООО «РЕФ ТРАНС» в виде административного штрафа.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «РЕФ ТРАНС» как на момент совершения административного правонарушения включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием.

Ограничений для применения части 2 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленных частью 4 названной статьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать юридическое лицо – ООО «РЕФ ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями частью 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на реквизиты:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским и административным делам Ленинского районного суда г. Ставрополя по адресу: <...>.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья

Афанасова Е.К.