УИД 13RS0003-01-2025-000288-59

Дело №2-221/2025

Решение

Именем Российской Федерации

п. Чамзинка

Республика Мордовия 15 июля 2025 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Марининой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Трямкиной Е.С.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

ответчика - администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что 22 марта 1991 г. ей на основании ордера и договора социального найма жилого помещения была предоставлена для проживания комната, расположенная по адресу: <адрес>

На этом основании истец зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии выданный истцу ордер, а также договор социального найма были утеряны.

В феврале 2025 года истец обратилась в администрацию Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения - комнаты, в которой истец зарегистрирована и проживает. Однако письмом от 25 февраля 2025 г. №172 истцу сообщили о невозможности заключения такого договора, поскольку отсутствуют документы, на основании которых ей предоставлено право проживания в данной квартире. Письмом от 13 февраля 2025 г. №435 администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия сообщила о невозможности выдачи дубликатов ордера, в связи с отсутствием архивных данных.

С момента вселения в данную комнату истец пользуется ей непрерывно и постоянно на условиях договора социального найма, постоянно проживает в ней, вносит плату за найм и прочие коммунальные услуги, другого жилья у истца не имеется.

По указанным основаниям, просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, общей площадью 17,2 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; обязать администрацию Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представители ответчика администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав имеющиеся доказательства по делу, и, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что ФИО1 проживает в вышеуказанном жилом помещении с 1991 года, то спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), в связи с чем при разрешении заявленных истцом требований необходимо руководствоваться и положениями ЖК РСФСР.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу положений статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно статье 63 ЖК договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 ЖК РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Аналогичные положения закреплены в статьях 67, 153, 155 ЖК РФ.

Предметом договора социального найма в соответствии с положениями статьи 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено судом и следует из материалов дела, комната, расположенная по адресу: <адрес> согласно Выписке из реестра муниципальной собственности находится в муниципальной собственности администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Вышеуказанная комната передана в муниципальную собственность на основании постановления администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 28 сентября 2010 г. №731; акта приема-передачи недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального района; постановления администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 29 сентября 2010 г. №46.

Истец ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной администрацией Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 30 мая 2025 г. и адресной справкой отделения по вопросам миграции.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 22 мая 2025 г. уведомления о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости отсутствуют.

Истец обратилась в администрацию муниципального образования с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру.

Ответом администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2025 г. №172 истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием полного перечня документов.

Также судом установлено, что истец ФИО1, проживая в спорной квартире с 1991 года, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается поступившими по запросу суда сведениями ООО «Саранского расчетного центра» от 03 июня 2024 г. и представленными истцом квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг, доказательств об обратном в материалах дела не имеется, стороной ответчика не представлено.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> около 17 лет. Истец ФИО1 проживает все это время в доме напротив в спорной квартире, никуда не выезжала.

Свидетель ФИО4 фактически проживающая по адресу: <адрес>, знакома с ФИО1 с 2000 года, истец всегда проживала в спорной квартире, оплачивала коммунальные услуги.

Показания свидетелей последовательны, непротиворечивы и полностью подтверждаются письменными доказательствами, исследованными и проверенными в судебном заседании. Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, в связи с чем, суд признает данные доказательства достоверными и объективными, поскольку они подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1, зарегистрирована и проживает в спорном помещении более 24 лет, несет бремя содержания комнаты, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи комнаты истцу в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено, с требованиями о выселении ФИО1 либо о признании ее утратившей право пользования данным жилым помещением ответчик не обращался. Отсутствие ордера на право занятия жилого помещения при фактическом вселении, проживании в жилом помещении и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением.

При этом, заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и возложении обязанности на администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 <адрес> право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>

Возложить на администрацию Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (ИНН <***>) обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий О.В. Маринина

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 г.

Судья О.В. Маринина