Дело №2а-466/2022

61RS0058-01-2022-000607-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года п. Целина

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Абутко О.С.,

при секретаре Ходушиной И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Целинского района Мараховского А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Целинского района проведена проверка исполнения законодательства об использовании информационно-телекоммуникационных средств и технологий, а также о защите детей от информации, причиняющей вред их развитию. Установлено, что на странице сайта с доменным именем: http://vipintimbookl.ru/intimblog/girls-celina/, размещена информация о предоставлении услуг интимного характера, о занятии проституцией с указанием цен, размещены фото и описание женщин, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение. Также установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать и распространить материалы в электронном виде может любой Интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование информации отсутствует. Размещенная информация на странице сайта с доменным именем: http://vipintimbookl.ru/intimblog/girls-celina/, пропагандирует занятие проституцией, получение дохода незаконным путем. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе, обеспечения прав несовершеннолетних на безопасную информационную среду, просили признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет-странице: http://vipintimbookl.ru/intimblog/girls-celina/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Целинского района Ростовской области Мараховский А.П. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд административный иск удовлетворить.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, судом установлено не было.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления, а также отзыв на административное исковое заявление, в котором заинтересованное лицо указывает на то, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта http://vipintimbookl.ru/intimblog/girls-celina/ в сети «Интернет» по состоянию на 14 июля 2022 года доступна. Данный Интернет ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными. Против удовлетворения административных исковых требований не возражают.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Количество лиц, права которых нарушаются в результате распространения запрещенной информации, не является постоянным, и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены, следовательно, исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на территории Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в результате проведенной проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об использовании информационно-телекоммуникационных средств и технологий, а также о защите детей от информации, причиняющей вред их развитию выявлен сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://vipintimbookl.ru/intimblog/girls-celina/, на котором размещена информация о предоставлении услуг интимного характера, о занятии проституцией с указанием цен, размещены фото и описание женщин, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение. Также установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать и распространить материалы в электронном виде может любой Интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование информации отсутствует.

Размещенная информация на странице сайта с доменным именем: http://vipintimbookl.ru/intimblog/girls-celina/, пропагандирует занятие проституцией, получение дохода незаконным путем.

Поскольку Интернет-ресурс http://vipintimbookl.ru/intimblog/girls-celina/ содержит сведения, пропагандирующие занятие проституцией, а также получение дохода незаконным путем, требование прокурора о признании информации, размещенной на вышеуказанном сайте информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 3 и п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101 формирование и ведение Единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором связи.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе – решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанный сайт действует и не внесен в Единый реестр, в результате чего запрещенная информация свободно распространяется, чем нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 174, 180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет-странице: http://vipintimbookl.ru/intimblog/girls-celina/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2022 года.