УИД: 60RS0003-01-2022-001582-95

производство № 2а-128/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области 18 января 2023 года

Островский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Иванова Д.В.,

с участием помощника Островского межрайонного прокурора Подмошиной С.Э.,

представителя административного истца ОМВД России по Островскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ефимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Островскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, *** года рождения, уроженца ---,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Островскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, указав, что решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2022 года в отношении последнего установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

*** в ОМВД России по Островскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым он ознакомлен под роспись, вручено предупреждение о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, недопущении нарушений административных ограничений, установленных судом, разъяснена ответственность за совершение указанных деяний.

Отмечая, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, в 2022 году привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административный истец просит суд установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Островского района Псковской области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части установления запрета выезда за пределы Островского района Псковской области.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Подмошиной С.Э., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2022 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации (л.д. 21-22).

*** ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Островскому району, в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 23).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что административный ответчик в течение 2022 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 28 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, 29 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу, ФИО2 в судебном заседании совершение им указанных административных правонарушений не оспаривал.

Оценивая поведение поднадзорного лица, отрицательную характеристику по месту жительства, количество, характер и периодичность совершения им административных правонарушений, за которые он в установленном порядке привлечен к административной ответственности, учитывая, что он привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ограничений, и для достижения целей и задач административного надзора, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с трех раз до четырех раз в месяц.

Разрешая административный иск в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Островского района Псковской области, суд полагает, что установление данного административного ограничения в таком виде существенно ограничит права поднадзорного лица (возможность трудоустройства за пределами Островского района, получение квалифицированной медицинской помощи и т.п.), в связи с чем суд полагает целесообразным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Псковской области без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Островскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Псковской области без разрешения органа внутренних дел.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Иванов Д.В.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года.

Судья Иванов Д.В.