Дело № 2-1415/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 г. г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
председательствующего судьи Мусиенко Н.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Разумовской Н.Г.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 17.07.2021 г. 23 АВ0790854 ФИО2, представителя ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ПАО "Россети Кубань" по доверенности Ратушная Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии.
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указала, что спорная квартира получена истицей в собственность по договору дарения. Она уже находилась в переоборудованном, перепланированном состоянии, площадь квартиры изменилась с 34,9 кв.м. до 56,4 кв.м., жилая с 28,7 кв.м. до 29,6 кв.м., за счет возведения пристройки лит а5 и произведенной перепланировки комнат. Помимо указанной квартиры истице принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок с КН <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. Истица обращалась в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, но получила отказ. Просит суд сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом БТИ от 23.11.2021 и признать за ней право собственности на спорное жилое помещение (квартиру), общей площадью 56, 4 кв.м..
В ходе рассмотрения дела сторона истца уточнила требования иска, просила суд сохранить жилое помещение (квартиру) <№> по адресу: <адрес>, общей площадью 57 кв.м. в перепланированном состоянии, признав за ФИО1 право собственности на данную квартиру.
Представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований иска настаивала, ссылаясь на выводы судебной строительно-технической экспертизы, пояснив, что пристройка возведена давно, предыдущим собственником, еще до ограничений в части зоны ЛЭП. Предыдущий собственник пытался оформить квартиру в реконструированном виде, но не успел. В настоящее время собственник спорной квартиры инициировала проведение собственников квартир в МКД <№> по <адрес>. Согласно протоколу общего собрания возражений против сохранения <адрес> реконструированном и перепланированном виде нет. Собственников <адрес> - <ФИО7 на данном собрании отсутствовала, в связи со своей смертью.
Представитель ответчика администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что не все собственники квартир подписали протокол общего собрания. Кроме того, на земельном участке установлены ограничения, в виде охранной зоны воздушных линий электропередач.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель филиал ПАО "Россети Кубань" по доверенности Ратушная Е.И. в судебном заседании полагала принятие решения по заявленным требованиям на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, допросив эксперта, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры с КН 23:47:0116043:223, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 34, 9 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Справкой ГБУ Кк "Краевая техническая инвентаризация БТИ" отдел по г. Новороссийску от 06.12.2021 общая площадь <адрес> изменилась с 34,9 кв.м. до 56,4 кв.м., жилая с 28,7 кв.м. до 29,6 кв.м., за счет возведения пристройки лит а5 и произведенной перепланировки в комнатах № 1, №2, № 3, № 4, № 6. Разрешение на возведение пристройки лит а5 и перепланировку квартиры не предъявлено.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН <данные изъяты>, общей площадью 940 кв.м., с видом разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности. ФИО1 принадлежит 1/4 доли данного земельного участка.
Выписками из ЕГРН подтверждается, что в соседнем <адрес>, с. <адрес> принадлежит <ФИО8; <адрес> - по 1/2 доле: <ФИО9, <ФИО10; <адрес> - по 1/5 доле: <ФИО11, <ФИО12, <ФИО13, <ФИО14, <ФИО15; <адрес> - <ФИО16
Согласно письменному заявлению, указанные лица не возражают против сохранения пристройки лит. а5 к квартире № 2, расположенной в МКД <№> по <адрес>, возведенной в начале 2000 - х годов.
Протоколом общего жильцов МКД, по адресу: <адрес> от 03.02.2017 подтверждается согласие собственников квартир о разрешении предыдущему собственнику спорной <адрес> <ФИО17 оформить пристройку.
Из протокола общего собрания собственников помещений в МКД <№> по <адрес> видно, что собственник <адрес> - <ФИО18, собственники <адрес> - <ФИО18, <ФИО19, <ФИО18, <ФИО20 не возражают против сохранения <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии, принадлежащей ФИО1
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения ( ч. ч. 1, 5, 6 ).
Судом установлено, что предыдущим собственником спорной квартиры № 2 произведена ее реконструкция, в связи с чем, ее общая площадь увеличилась с 34,9 кв.м. до 56,4 кв.м, что подтверждается справкой БТИ.
С целью согласования произведенной реконструкции истица обратилась в администрацию МО г. Новороссийск.
Согласно ответу администрации МО г. Новороссийск от 27.01.2022 реконструкция жилого помещения выполнена без получения предварительного согласования с органом местного самоуправления, ввиду чего является самовольной.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ).
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.
Определением суда от 18.03.2022 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно выводам заключения судебной строительно-техническая экспертизы от 18.07.2022 г., выполненного ООО "Южная Экспертная Компания" «…После проведенной перепланировки и возведенной пристройки в <адрес> по адресу: <адрес> общая площадь изменилась с 34,9 кв.м. до 56,4 кв.м., жилая площадь 28,7 кв.м. до 29,6 кв.м. В технические характеристики жилого помещения - <адрес> по адресу: <адрес> внесены следующие изменения (произведены работы): между жилыми комнатами <№> и <№> произведен демонтаж перегородки и газовой печи;во вспомогательном помещении <№> произведен монтаж перегородки вследствие чего было образовано два вспомогательных помещения <№> - ванная, <№> - коридор; между коридором <№> и прихожей / котельной <№> демонтирован оконный проем и пробит дверной проем; к коридору <№> пристроено помещение <№> - кухня; к коридору <№> пристроено помещение <№> - прихожая / котельная. Исследуемая квартира находится в одноэтажном жилом <адрес> (1917 - данные материалов дела разнятся) года постройки, которое изначально не предусматривало функционального разделения помещений исследуемой квартиры. Исследуемое строение пригодно для использования, согласно функциональному назначению, и градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, соответствует, техническое состояние конструктивных элементов и строительных конструкций работоспособное, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Квартира <№> в реконструированном виде расположена в границах земельного участка по адресу: <адрес>.
Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд полагает, что заключение вышеуказанной судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ. Указанное экспертное заключение, в силу требований ст. 67 ГПК РФ, является допустимым доказательством, так как оно произведено в соответствии с нормативными, методическими и справочными источниками в соответствии с действующим законодательством, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта обоснованы, достаточно мотивированы, неясностей и противоречий не содержат, перед производством эксперт, имеющий соответствующую квалификацию и стаж работы по профессии, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, ему были разъяснены его права и обязанности.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО "ЮЭК" ФИО4 в судебном заседании на выводах вышеуказанного заключения настаивал, пояснил, что спорная квартира расположена на земельном участке, фактически многоквартирный жилой дом представляет из себя дом блокированной застройки с центральным водоснабжением. На земельном участке имеется охранная зона ЛЭВ, которая проходит по фасаду участка. Квартира истицы расположена в дальней части участка и никак не попадает в охраняемую зону.
Довод представителя администрации МО г. Новороссийск, что в протоколе общего собрания от 25.10.2021 отсутствует подпись собственника <адрес> <ФИО7 суд отклоняет, т.к. в судебном заседании установлено, то <ФИО7 умерла, собственником указанной квартиры с 18.11.2021 является ее супруг <ФИО22, который представил суду свое письменное согласие на проведенную реконструкцию квартиры № 2.
Суд учитывает, что земельный участок, на котором расположена спорная квартира имеет вид разрешенного использования для эксплуатации двухэтажного многоквартирного жилого дома, спорная пристройка возведена не позднее 2005 года, что подтверждается копией технического паспорта по состоянию на 07.04.2005.
Согласно выписке из ЕГРН данный земельный участок с 28.01.2022 имеет охранную зону воздушной линии электропередачи, т.е. после строительства пристройки лит.а5.
Выводами эксперта подтверждается, что жилое помещение квартира №2, расположенная по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам соответствует, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Согласно экспликации данного жилого помещения (квартиры № 2), составленной экспертом, общая площадь квартиры после произведенной реконструкции и перепланировки составляет 57 кв.м.
С учетом изложенного, суд полагает уточенные требования истицы, нашли свое подтверждение в настоящем судебном заседании и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Уточненное исковое заявление ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 57 кв.м, признав за ФИО1 право собственности на вышеуказанную квартиру.
Указанное решение суда является основанием для внесения записи соответствующим органом, осуществляющим технический и кадастровый учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на квартиру, расположенную в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу «___» _____________2022 г.
Судья Н.С. Мусиенко
Решение изготовлено в окончательной форме 14.11.2022.
23RS0042-01-2022-000939-09