РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 09 февраля 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фирсанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,

с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Корнеевой И.А.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Егорьевск к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>

В обоснование административного иска указано, что ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> <адрес> по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 08 (восьми) годам 06 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 04 месяца 12 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу Егорьевск, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, то есть формально подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему было рекомендовано не совершать административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства учетно-профилактическое дело на ФИО2 направлено в ОМВД России по городскому округу Егорьевск, ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

В течение ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по статье 19.16 КоАП РФ за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного установлено, что ФИО2, совершивший особо тяжкое преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 поддержала заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, посчитав его излишним, так как за истекший период он к уголовной ответственности не привлекался, трудоустроен, социально адаптирован. Факт привлечения его дважды за истекший год к административной ответственности не отрицал.

Выслушав административного ответчика и административного истца, а также заключение прокурора Корнеевой И.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 РФ, и ему назначено наказание в виде 08 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Димитровградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 04 месяца 12 дней.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Егорьевск, где тот был письменно предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.

Между тем ФИО2 постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании самим ФИО2

Таким образом, поскольку на данный момент ФИО2, отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО2 преступления (ст. 111 ч. 4 УК РФ), принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений (ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом; ст. 19.16 КоАП РФ – умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности), а так же характеризующие его данные, в соответствии с которыми тот женат, не имеет на иждивении детей, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, в целях предупреждения тем преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 01 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 01 раз в месяц. При этом учитывает, что установление иных административных ограничений с учетом личности административного ответчика в настоящий момент является нецелесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 2 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, административный надзор сроком на 01 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 01 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фирсанов