Дело № 2а-3520/2025
УИД 51RS0001-01-2025-003423-92
Мотивированное решение изготовлено 14.08.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Макаровой И.С.,
при секретаре Дмитриенко Л.Н.,
с участием представителя административного ответчика УФССП России по Мурманской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о рассрочке взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского административного округа г. Мурманска УФССП России по <адрес>,
установил:
Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением о рассрочке взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского административного округа г. Мурманска УФССП России по <адрес>.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> г. Мурманска УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению кредитора <данные изъяты> об отзыве исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> г. Мурманска УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, прекращенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма исполнительского сбора составляет 43 826 рублей 31 копейка.
Указывает, что поскольку исполнение постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ единовременно затруднительно в связи со сложным материальным положением, вызванным временным ухудшением состояния здоровья полагает возможным исполнить постановление судебного пристава-исполнителя в рассрочку, а именно: выплачивать равными суммами с ДД.ММ.ГГГГ по 5 000 рублей ежемесячно.
Просит предоставить рассрочку оплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 5 000 рублей ежемесячно.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ о принятии административного искового заявления к производству, подготовке административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> г. Мурманска ФИО3, УФССР России по <адрес>.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> с административными исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения, доводы которых поддержала в полном объеме, указала, что статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Полагала, что имущественное положение должника вполне позволяло исполнить требование исполнительного документа как до возбуждения исполнительного производства, так и в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Обратила внимание, что административном истцом не представлено каких-либо допустимых, достоверных и достаточных оснований того, что ее имущественное положение не позволило исполнить решение суда в установленный срок, кроме голословных выводов в самом административном исковом заявлении, которые опровергаются материалами исполнительного производства.
Отметила, что доводы административного истца, указанные в заявлении, не подтверждают того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдением той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась о него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа.
Полагала, что административным истцом не доказано, что им совершались какие-либо адекватные и достаточные действия по предотвращению наступления неблагоприятных для себя последствий в виде взыскания исполнительского сбора, что свидетельствует о наличии в его действиях вины и крайней неосмотрительности.
Просила в удовлетворении административных требований отказать в полном объеме.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения не представила.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно частям 1 и 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу частей 1, 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Согласно части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 16 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, по общему правилу, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Как установлено в судебном заседании, решением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска с ФИО2 в пользу ФИО7» взыскана кредитная задолженность в размере 626 090 рублей 20 копеек.
Судом ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист ФС № в отношении должника ФИО2, который предъявлен в ОСП <адрес> г. Мурманска УФССП России по <адрес> для принудительного исполнения.
На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> г. Мурманска УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, и должнику ФИО2, установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа – 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет стороны исполнительного производства посредством ЕГПУ, получено и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 19:48.
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что судебному приставу-исполнителю от должника не поступили сведения об исполнении требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в сумме 43 826 рублей 31 копейка.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> г. Мурманска УФССП России по <адрес> исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства. Пунктом 3 указанного постановления неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> г. Мурманска УФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 Предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 43 826 рублей 31 копейка.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО2 приводит доводы о том, что в настоящее время она находится в затруднительном материальном положении, вызванном ухудшением состояния здоровья и указанные обстоятельства не позволяют ей полностью оплатить сумму исполнительского сбора в размере 43 826 рублей 31 копейка.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными административным истцом справкой о доходах и суммах налога физического лица, картой первичного консультативного приема у врача-психолога, подтверждающего ухудшение состояния здоровья.
При этом административный истец указывает, что, при предоставлении ей рассрочки она обязуется вносить ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ платеж в сумме 5 000 рублей в счет погашения суммы исполнительского сбора в размере 43 826 рублей 31 копейка.
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и действий судебного пристава-исполнителя по его вынесению, поскольку они совершены в пределах предоставленных ему полномочий, соответствуют требованиям статей 105, 112 Закона об исполнительном производстве.
Между тем, суд находит заслуживающими доводы административного истца о том, что исполнение постановления судебного пристава-исполнителя предполагает значительные материальные затраты, которые затруднительны для нее с учетом ее имущественного положения, вызванного ухудшением состояния ее здоровья.
Сложившиеся обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа по исполнению решения суда.
При этом объем действий должника, направленных на исполнение решения суда, не может свидетельствовать о намеренном уклонении от исполнения решения суда, в связи с чем, с учетом степени его вины является основанием для предоставления рассрочки суммы исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 о рассрочке взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского административного округа г. Мурманска УФССП России по <адрес>, – удовлетворить.
Предоставить ФИО2 рассрочку уплаты исполнительского сбора в сумме 43 826 рублей 31 копейка, взысканную в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ с внесением ежемесячного платежа в размере 5 000 рублей, с внесением первого платежа не позднее ДД.ММ.ГГГГ, до полного погашения суммы исполнительского сбора.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Макарова