КОПИЯ
УИД: 50RS0028-01-2025-010103-83
Дело: № 2а-9760/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2025 года г.о. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,
с участием старшего помощника Мытищинского городского прокурора Ворониной Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Новохатько С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-9760/2025 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратился в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Мытищинского городского суда Московской области по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по Постановлению Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытый срок наказания заменен более мягким видом наказания, ограничением свободы сроком на 11 месяцев 13 дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Также был установлен решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно установленного графика ФИО2 обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <...>, каб. 4 один раз в месяц, 4-ый понедельник каждого месяца.
С данным графиком ФИО2 был ознакомлен и ему был вручен под роспись второй экземпляр графика.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ за мелкое хулиганство с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ за мелкое хулиганство с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
По месту проживания ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, ведет замкнутый образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
С ФИО2 в течение осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует, предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения, установленных в отношении него судом, административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору.
Принимая во внимание, что ФИО2, находящийся под административным надзором, склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании чего подпадает под положение ч.3, ст.4, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительные административные ограничения будут являться сдерживающим фактором от совершения ФИО2 правонарушений и преступлений, последовало обращение в суд.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Мытищинское» ФИО5 требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.
Старший помощник Мытищинского городского прокурора Московской области ФИО3 дала заключение, что административный исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение старшего помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и изменений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Материалами дела установлено:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Мытищинского городского суда Московской области <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по Постановлению Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытый срок наказания заменен более мягким видом наказания, ограничением свободы сроком на 11 месяцев 13 дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское».
Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 был ознакомлен под роспись с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального закона об административном надзоре.
Также ФИО2 в соответствии с решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно, установленному графику ФИО2 обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <...>, каб. 4 один раз в месяц, 4-ый понедельник каждого месяца.
С данным графиком ФИО2 был ознакомлен и ему был вручен под роспись второй экземпляр графика.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ за мелкое хулиганство с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ за мелкое хулиганство с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Согласно представленной в материалы дела характеристики по месту проживания ФИО2 характеризуется формально, не работает, ведет замкнутый образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничениях в отношении административного ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора уголовные преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Суд соглашается с предложенными административным истцом дополнительными административными ограничениями в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
В отношении ФИО2, <данные изъяты>) установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее по решению Мытищинского городского суда Московской области от 03.02.2025 в виде обязательной явки 2 (два) раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2025 года.
Судья подпись Т.П. Елисеева