Решение по делу № 2А-7287/2025 от 28.05.2025

.....

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

..... АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при ведении протокола секретарем ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу исполнителю ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО6, АДРЕСному отделу судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС об оспаривании бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО6 от ..... об отказе в удовлетворении заявления о замене должника в исполнительном производстве №-ИП от ......, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС по вынесению постановления о замене должника в исполнительном производстве №-ИП .....

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС находится исполнительное производство №-ИП от ......, возбужденное на основании исполнительного документа ФС №, выданного ..... городским судом АДРЕС по делу № в отношении должника ФИО2, взыскателем по которому является Администрация ..... городского округа АДРЕС. Предмет исполнения – осуществление сноса самовольной постройки.

Определением ..... городского суда от ...... в рамках гражданского дела № было вынесено определение о замене стороны ответчика ФИО2 на ее правопреемника ФИО5 в связи с заключением договора купли-продажи доли в жилом помещении.

В адрес ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС было направлено заявление о замене стороны по исполнительному производству№-ИП, однако постановлением судебного пристава исполнителя № от ...... было отказано в замене стороны исполнительного производства, что по мнению административного истца нарушает ее права, что послужило основанием обращения в суд с данным иском.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещались надлежаще.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Изучив материалы дела, суд установил следующее:

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на исполнении в ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС находится исполнительное производство №-ИП от ......, возбужденное на основании исполнительного документа ФС №, выданного ..... городским судом АДРЕС по делу № в отношении должника ФИО2, взыскателем по которому является Администрация ..... городского округа АДРЕС. Предмет исполнения – осуществление сноса самовольной постройки.

На дату рассмотрения дела в суде сведений о замене должника на основании определения суда не имеется, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

Как указано в ч. 1 ст. 52 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 52 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 52 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Закона.

В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено данным Федеральным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", в порядке статьи 64.1 Ф. закона N 229-ФЗ В порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Положения ст. 10 Конституции РФ, п.1 ч.2, п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ не предусматривают полномочия суда по возложению на ответчика обязанности принятия конкретного решения, которое находится в его исключительной компетенции.

Восстановление нарушенных прав возможно путем возложения обязанности рассмотреть по существу поданное административным истцом заявления о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от ...... и вынести соответствующее постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС № от ......, об отказе в замене стороны в исполнительном производстве №-ИП от .....

Обязать уполномоченного ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС повторно рассмотреть по существу заявление ФИО2 о замене должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ......, на основании определения ..... городского суда АДРЕС от ...... по делу №г., и направить в адрес заявителя копию постановления, принятого по существу рассмотрения обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..... областной суд через ..... городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.