Решение по делу № 2А-4119/2022 от 29.09.2022 | Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

29RS0018-01-2022-004829-34

Дело № 2а-4119/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С. при секретаре судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску ФИО2 к федеральному казенному учреждению СИЗО-1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, начальнику федерального казенного учреждения СИЗО-1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области ФИО3 А.овичу, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании дисциплинарного взыскания, присуждении компенсации,

установил:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению СИЗО-1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Р. по Архангельской области об оспаривании дисциплинарного взыскания.

В обоснование исковых требований указал, что содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области. Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 от 16.08.2022 на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за то, что он, будучи назначенным дежурным по камере 11.08.2022, не расписался в журнале назначения дежурных по камерам. С постановлением он не согласен, поскольку не был ознакомлен с обязанностями дежурного, в том числе после его просьбы о таком ознакомлении, в связи с чем расписываться был не обязан. Просил взыскать денежную компенсацию в размере 50000 рублей за нарушение условий содержания под стражей, выразившихся в незаконном наложении дисциплинарного взыскания.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний Р. по Архангельской области, Федеральная служба исполнения наказаний Р., начальник федерального казенного учреждения СИЗО-1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Р. по Архангельской области ФИО3

Административный истецФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по Архангельской области ФИО4 с исковыми требованиями не согласился. Указал, что 12.08.2022 и 16.08.2022 лично зачитывал ФИО2 обязанности дежурного по камере, предусмотренные Правилами внутреннего распорядка №110. Текст ПВР №110 размещен в камерах.

Представитель административных ответчиков УФСИН Р. по Архангельской области в суд, ФСИН Р.В. Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что дисциплинарное взыскание наложено правомерно.

Административный ответчик начальник ФКУ Следственный изолятор № УФСИН Р. по Архангельской области ФИО3 извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В силу указания ч. 1, 3-5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Из материалов дела следует, что ФИО2 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области с 07.08.2020 года.

Постановлением от 19.08.2022 на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер, которое истец полагает незаконным.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

На основании положений ч. 1, 7, 8 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Срок на обращение в суд истцом не пропущен.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 5 от 10.10.2003 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также – Федеральный закон № 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Так, в силу указания ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст.1 Федерального закона № 103-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ к основным обязанностям подозреваемых и обвиняемых относятся в том числе соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка СИЗО.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным дисциплинарного взыскания, суд исходит из следующих обстоятельств и норм материального права.

В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на спорный период и до настоящего времени регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ следственные изоляторы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее Правила), в соответствии с пунктом 5 которых информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, предоставляется как в письменном виде, так и устно, а также по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон и указанные Правила. В каждой камере на стене должна вывешиваться информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО.

П.9 гл. 2 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами, выполнять законные требования администрации СИЗО. Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Под законными понимаются те требования, которые прямо предусматриваются нормами Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка. Эти требования должны основываться на соответствующих запрещающих и обязывающих нормах, которые обращены к лицам, содержащимся под стражей.

В силу ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 упомянутого Закона установлено, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

По пункту 2 Правил в следственных изоляторах устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 1 Правил, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в том числе: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный ФЗ N 103; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; выполнять законные требования администрации СИЗО; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте.

Принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи (пункт 13 Правил).

В силу пункта 10 главы II Правил Подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны: расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере; при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санитарного узла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания, в том числе водворение в карцер на срок до 15 суток (статья 38 ФЗ № 103).

При поступлении в следственный изолятор все вновь поступившие подозреваемые, обвиняемые и осужденные знакомятся с Правилами внутреннего распорядка СИЗО, который разработан и утвержден в соответствии с Приложением №1 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы». Кроме того, в каждой камере имеется сформированная папка с основными правами и обязанностями заключенных под стражу.

Как следует из материалов дела, 07.08.2020 года ФИО2 поступил в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области и был ознакомлен с правами и обязанностями подозреваемых и обвиняемых, о чем свидетельствует его подпись в карточке–размещении.

В период нахождения ФИО2 в камерах в свободном доступе имелась сформированная папка с выписками из основных нормативных документов, определяющих порядок содержания под стражей, в том числе ПВР СИЗО.

17.07.2022 начал действовать Приказ Минюста России от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Согласно расписки, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФИО2 отказался от подписи в ознакомлении с приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, а именно с содержанием приложений №,2,3, к приказу Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка и исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно исполнительной системы», о чем был составлен акт.

Факт неисполнения обязанности расписаться в журнале дежурных подтверждается составленным младшими инспекторами дежурной службы ФКУ СИЗО-1 ФИО5, ФИО6 рапортами от ДД.ММ.ГГГГ, а также зафиксирован на видеорегистратор.

Согласно рапорту 12.08.2022 в 08 час. 55 мин. ФИО2, содержащийся в камере №5, при назначении дежурным по камере №5 отказался расписаться в журнале № «Назначения дежурных в камерах корпусного отделения № ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по Архангельской области» об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере. На законные требования расписаться в указанном журнале ФИО2 не реагировал, чем нарушил п. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ и п. 9,10 приложения к ПВР СИЗО, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 04.07.2022 №110.

В журнале назначения дежурных подпись истца отсутствует, что истцом не оспаривалось.

Согласно акту 12.08.2022 ФИО2 отказался дать письменное объяснение.

Младшие инспектора дежурной службы ФИО5 и ФИО6 обратились с рапортом на имя начальника СИЗО-1 по факту нарушения ФИО2 п. 1,2 ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и п. 9,10 приложения к ПВР СИЗО, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 04.07.2022 №110.

Таким образом, незаконности в действиях ответчика судом не установлено. Требование сотрудника исполнено истцом не было.

От дачи объяснений по данному факту ФИО2 отказался, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе беседы ФИО2 были разъяснены права, обязанности и правила поведения, подозреваемых и обвиняемых, ответственность за нарушение порядка содержания под стражей, установленные № 103-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка СИЗО, утверждёнными приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189. В связи с чем, учитывая степень вины и личность заключённого под стражу ФИО2, а также реакцию на проведённую беседу и отношение к совершенному нарушению было заявлено ходатайство о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер.

В целях обеспечения контроля законности и коллегиальности при принятии решений о применении к подозреваемым, обвиняемым и осужденным мер взыскания, правильности оформления материалов при водворении нарушителей установленного порядка содержания под стражей отбывания наказания в карцер, штрафной изолятор в СИЗО-1 создана дисциплинарная комиссия.

Согласно протоколу заседания дисциплинарной комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом конкретных обстоятельств правонарушения, выяснения причин и условий нарушения административным истцом установленного режима содержания, установление его виновности, наличие более двух дисциплинарных взысканий, членами комиссии было решено заключенного под стражу ФИО2 водворить в карцер на 15 суток.

Согласно медицинскому заключению от 16.08.2022 ФИО2 может содержаться в карцере.

На основании постановления начальника СИЗО - 1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО2 применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер на 15 суток.

Постановление было объявлено истцу 16.08.2022.

От подписи в постановлении истец отказался, о чем свидетельствует отметка в постановлении и акт.

Процедурный порядок его привлечения к дисциплинарной ответственности, срок привлечения к ответственности административным ответчиком соблюден в полном объеме.

Истец ссылается на то, что с Правилами внутреннего распорядка №110, которые вступили в силу с 17.07.2022, он ознакомлен не был. Крое того, полагает, что при каждом назначении его дежурным ему должны быть разъяснены обязанности дежурного.

Вместе с тем, из материалов дела, пояснений в том числе самого истца следует, что текст Правил внутреннего распорядка № был размещен в камере.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ФИО2 отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камере, подлежат отклонению доводы административного истца о том, что он не был ознакомлен с обязанностями дежурного по камере.

Кроме того, суд учитывает пояснения истца, что ранее он обязанности дежурного выполнял, ему разъяснялись обязанности дежурного, предусмотренные ранее действовавшим ПВР №.

При этом перечень обязанностей дежурного, предусмотренный ПВР №189 и ПВР №110, является идентичным.

На основании чего суд исходит из того обстоятельства, что права дежурного истцу разъяснялись неоднократно, объем обязанностей дежурного ему известен.

Таким образом, оспариваемое постановление от 16.08.2022 является законным и обоснованным.

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об установлении факта нарушения ФИО2 вышеуказанных Правил в связи с невыполнением последним законных требований администрации следственного изолятора, в связи с чем имелись основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

С учетом изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Постановление о применении к ФИО2 меры взыскания в виде водворения в карцер вынесено в соответствии с требованиями закона, мера взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности ФИО2 в пределах предоставленных начальнику следственного изолятора полномочий, с соблюдением установленной законом процедуры, на законных основаниях.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Все остальные доводы сторон правового значения для разрешения данного дела не имеют и судом не принимаются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к федеральному казенному учреждению СИЗО-1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Р. по Архангельской области, начальнику федерального казенного учреждения СИЗО-1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Р. по Архангельской области ФИО3 А.овичу, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Р. по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний Р. об оспаривании дисциплинарного взыскания, присуждении компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.

Судья И.С. Кирьянова