Дело № 2а-3235/2023

УИД 03RS0064-01-2023-002922-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Уфа

Уфимский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Каюмовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к призывной комиссии Уфимского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии РБ, военному комиссариату Демского района г.Уфы и Уфимского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об оспаривании действий и решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Демского района г.Уфы и Уфимского района Республики Башкортостан, обучается на очном отделении в Уфимском авиационном техникуме ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий», имеет отсрочку на время прохождения учебы до 30 июня 2023 года. В период весеннего призыва 2023 года был вызван повесткой в военкомат. С 14 апреля 2023 года по 6 июня 2023 года в отношении него проведены призывные мероприятия – медицинская комиссия и призывная комиссия. Истец признан «Б-4» годным к военной службе с незначительными ограничениям. Ему выданы повестки для прохождения мероприятий, связанных с призывом на 14 апреля 2023 года, 6 июня 2023 года. Однако, указанные мероприятия не могут проводиться до истечения периода отсрочки.

Просит суд: признать незаконными действия призывной комиссии Уфимского района Республики Башкортостан военного комиссариата Демского района г.Уфы и Уфимского района Республики Башкортостан по проведению в отношении ФИО1 призывных мероприятий во время действующей отсрочки от призыва.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков призывной комиссии Уфимского района Республики Башкортостан, военного комиссариата Демского района г.Уфы и Уфимского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании положений, предусмотренных ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности все доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 20 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 N 852 установлено, что призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации утверждается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а призывной комиссии по мобилизации муниципального образования - решением должностного лица местного самоуправления, возглавляющего местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования) утверждается по представлению соответствующего военного комиссара (п. 17 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 N 852).

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, и срок таковой определен статьей 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Так пунктом «а» части 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ предусмотрено, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Демского района г.Уфы и Уфимского района Республики Башкортостан с 13 февраля 2020 года.

30 марта 2023 года, 4 апреля 2023 года, 13 апреля 2023 года истец прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого был признан годным к военной службе и установлена категория годности Б-4.

Также судом установлено, что сроком по 30 июня 2023 года истцу была предоставлена отсрочка в связи с обучением в Уфимском авиационном техникуме ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» по очной форме.

Согласно материалам личного дела призывника ФИО1 была выдана повестка на 14 апреля 2023 года и 6 июня 2023 года – для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Из выписки решения из дела с протоколами заседания комиссии Военного комиссариата Демского района г.Уфы и Уфимского района Республики Башкортостан от 20 апреля 2023 года №37/300 следует, что решением призывной комиссии ФИО1 предоставлена отсрочка по учебе по ст.24 п.2 пп. «а» до 30 июня 2023 года. решение будет вынесено после окончания отсрочки. Ранее вызывался в военный комиссариат для уточнения данных, в том числе, по состоянию здоровья.

Разрешая заявленные требования, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что проведение призывных мероприятий в отношении ФИО1 в весенний призыв 2023 года является незаконным, поскольку ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2023 года, что подтверждается личным делом призывника.

На основании изложенного, исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о признании действий и решения призывной комиссии незаконными.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 ФИО5 к призывной комиссии Уфимского района Республики Башкортостан, Призывной комиссии РБ, военному комиссариату Демского района г.Уфы и Уфимского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об оспаривании действий и решения призывной комиссии - удовлетворить.

Признать незаконными действия призывной комиссии Уфимского района Республики Башкортостан военного комиссариата Демского района г.Уфы и Уфимского района Республики Башкортостан по проведению в отношении ФИО1 ФИО6 призывных мероприятий в период весеннего призыва 2023 года в период действовавшей в отношении него отсрочки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Шакирова