Решение
Именем Российской Федерации
27 июля 2022 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4614/22 по иску Департамента городского имущества адрес к ...у ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетней ...фио о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, суд
установил:
Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику ...у К.К., действующему в качестве законного представителя несовершеннолетней ...фио, паспортные данные, о выселении несовершеннолетней ...фио, паспортные данные, из квартиры по адресу: адрес и переселении на условиях договора социального найма в квартиру по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0012010:15493), со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0012010:15493). Свои требования истец мотивировал тем, что дом № 4 по 1-му адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП. Отдельную двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 41,2 кв.м, общей площадью 40,4 кв.м, жилой площадью 23,5 кв.м в доме по адресу: адрес на условиях договора социального найма ранее занимала ...фио с семьей из 7 человек (она, ...фио, ... К.К., ...фио, ...фио, ...фио, ...фио). Семье ...фио взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры предложена по договору социального найма равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 55,1 кв. м, общей площадью 54,1 кв. м, жилой площадью 33,1 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0012010:15493). Ввиду отказа семьи ...фио от предоставленной квартиры, переселение семьи произведено в судебном порядке. Решением Никулинского районного суда адрес от 22.12.2021, постановленным по гражданскому делу № 02-5749/2021, удовлетворены исковые требования Департамента о переселении ...фио, ...фио, несовершеннолетних ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, ...фио, несовершеннолетней ...фио, паспортные данные,, на условиях договора социального найма из спорной квартиры в предоставленное жилое помещение по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорной квартиры и постановкой на регистрационный учет по месту жительства адресу представляемого жилого помещения. Решение суда в части выселения пользователей квартиры по адресу: адрес обращено к немедленному исполнению, возбуждено исполнительное производство. Между тем, после вынесения судебного решения в спорную квартиру зарегистрирован несовершеннолетняя дочь ...фио – ...фио, паспортные данные, в связи с чем вопрос о ее переселении в предоставленную в рамках Программы реновации квартиру ранее состоявшимся судебным актом разрешен не был. Поскольку проживание несовершеннолетнего ребенка в спорной квартире, с учетом обращения решения суда о выселении его законного представления в иную квартиру к немедленному исполнению, не представляется возможным, в то время как местом жительства несовершеннолетнего ребенка в силу ст. 20 ГК РФ является место жительства его законного представителя, Департаментом в судебном порядке поставлен вопрос о выселении ...фио, паспортные данные, из спорной квартиры.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ... К.К. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что дом № 4 по 1-му адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.
Отдельную двухкомнатную квартиру № 10 площадью жилого помещения 41,2 кв.м, общей площадью 40,4 кв.м, жилой площадью 23,5 кв.м в доме по вышеуказанному адресу на условиях договора социального найма ранее занимала ...фио с семьей из 7 человек (она, ...фио, ... К.К., ...фио, ...фио, ...фио, ...фио). ...фио, ...фио, ... К.К. состоят на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 года. Дата последний перерегистрации учетного дела – 04.02.2014. Остальные проживавшие в квартире лица (...фио, несовершеннолетние ...фио, ...фио, ...фио, ...фио) на жилищном учете не состоят.
Согласно статье 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1
«О статусе столицы Российской Федерации» нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии
с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;
- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Одновременно, согласно положениям названной статьи, гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в том числе гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), и имеющим в собственности или в пользовании на условиях социального найма жилые помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом адрес, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом адрес.
В силу положений статьи 16 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.
Принимая во внимание уклонение семьи ответчиков от предоставления документов в целях перерегистрации учетного дела, обязательно предваряющей улучшение жилищных условий очередников, улучшение жилищных условий в рамках реализации Программы реновации не представляется возможным, в связи с чем переселение названных граждан подлежит реализации путем предоставления жилого помещения, являющегося равнозначным по отношению к занимаемой ими квартире. Указанные обстоятельства явились предметом исследования в рамках иного гражданского дела № 02-5749/2021 и к предмету настоящего искового заявления не относятся.
Семье ...фио взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры предложена по договору социального найма равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 55,1 кв. м, общей площадью 54,1 кв. м, жилой площадью 33,1 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0012010:15493).
Предложенная к переселению квартира в доме-новостройке по вышеуказанному адресу является равнозначной освобождаемой квартире и соответствует требованиям статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».
В соответствии со статьей 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993
№ 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» предоставление равнозначного жилого помещения, равноценного возмещения в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти адрес (далее - договор, предусматривающий переход права на жилое помещение).
24.03.2021 Департаментом издано распоряжение № 11699 о предоставлении пользователям спорного жилого помещения равнозначной двухкомнатной квартиры в доме-новостройке по адресу: адрес с сохранением семьи ...фио на жилищном учете с даты постановки с 1996 года.
18.05.2021 пользователям спорного жилого помещения направлен проект договора социального найма. Между тем, договор социального найма в отношении предоставляемой квартиры подписан не был, согласие на переселение и освобождение ранее занимаемой квартиры не получено.
Решением Никулинского районного суда адрес от 22.12.2021, постановленным по гражданскому делу № 02-5749/2021, удовлетворены исковые требования Департамента о переселении ...фио, ...фио, несовершеннолетних ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, ...фио, несовершеннолетней ...фио, паспортные данные, о выселении из квартиры по адресу: адрес и переселении в квартиру, расположенную по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0012010:15493) с сохранением ...фио, ...фио, ...фио на жилищном учете с даты постановки с 1996 года. Одновременно, судом отказано в удовлетворении встречных исковых требований ...фио к Департаменту о признании незаконным требования Департамента, изложенные в уведомлении № 33-5-115846/20-(0)-1 от 09.12.2020 и уведомлении № 33-5-70900/21-(0)-1 от 03.08.2021; возложении на Департамент обязанности повторно рассмотреть заявление ...фио о предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о внесении изменений в учетное дело».
Решение суда в части выселения пользователей квартиры по адресу: адрес обращено к немедленному исполнению, возбуждено исполнительное производство.
Согласно общедоступным сведениям информационного Портала судов общей юрисдикции адрес https://mos-gorsud.ru/ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.07.2022 решение Никулинского районного суда адрес по делу № 02-5749/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчиков – без удовлетворения.
Также судом установлено, что после вынесения судебного решения по делу № 02-5749/2921 в спорную квартиру зарегистрирована несовершеннолетняя дочь ...фио – ...фио, паспортные данные, в связи с чем вопрос о ее переселении в предоставленную в рамках Программы реновации квартиру ранее состоявшимся судебным актом разрешен не был.
Вселение несовершеннолетней ...фио в названное жилое помещение произведено в соответствии со ст. 69 ЖК РФ в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем права ...фио на спорное жилое помещение производны от имевшихся в отношении спорной квартиры прав от ее законного представителя – ...фио
В силу положений ч. 2 ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ) местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, сторона истца указывала, что пользователям спорной квартиры, в том числе ...фио (чьи права пользования на квартиру № 10 явились основаниями для возникновения соответствующих прав у его несовершеннолетнего ребенка с рождения) представлено иное равнозначное жилое помещения, что, в совокупности с положениями ч. 2 ст. 20 ГК РФ, влечет к прекращению у несовершеннолетней ...фио, паспортные данные, прав пользования спорной квартирой и возникновения у нее соответствующих прав на предоставленное по Программе реновации равнозначное жилое помещение.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Так, действующим законодательством не предусмотрена возможность проживания несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, в отсутствие законного представителя. При этом, положения ч. 2 ст. 20 ГК РФ, определяющие место жительства ребенка со своим законным представителем, не поставлены законодателем в зависимость от оснований пользования законным представителем жилым помещением по месту фактического проживания. Названная правовая норма призвана привязать место жительства несовершеннолетнего ребенка к месту жительства его родителя. Как отмечалось, в настоящее время решение Никулинского районного суда адрес от 22.12.2021 по делу № 02-5749/2021 обращено к немедленному исполнению, суду представлены исполнительные документы, выданные в целях принудительного исполнения судебного акта о выселении ...фио К моменту рассмотрения настоящего гражданского дела решение суда по делу № 02-5749/2021 о прекращении прав пользования ...фио в отношении спорной квартиры вступило в законную силу. Таким образом, в силу положений ст. 212 ГПК РФ, выселение ...фио из спорной квартиры в квартиру по адресу: адрес подлежит исполнению. С учетом изложенного, ввиду необходимости выселения законного представителя ребенка – ...фио в представленную квартиру, проживание несовершеннолетней ...фио, паспортные данные, в ином месте жительства, отличном от места проживания его родителя, противоречит положениям ч. 2 ст. 20 ГК РФ и не отвечает принципам защиты детства, регламентированным Конституцией РФ.
Согласно статье 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Как следует из положений статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.
При таких обстоятельствах, ввиду обращения к немедленному исполнению и вступлению в законную силу судебного акта о выселении ...фио из квартиры по адресу: адрес в квартиру по адресу: адрес, а также ввиду недопустимости проживания несовершеннолетнего ребенка в жилом помещении, отличном от места жительства его законного представителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В настоящий момент проживание несовершеннолетнего ребенка в сносимом доме создает прямую угрозу его жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций.
Отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, проживание ответчиков в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки адрес, поскольку нарушает сроки освобождения и отражается на договорных обязательствах адрес.
С учетом невозможности проживания физических лиц в жилом помещении непосредственно до начала работ по конструктивному сносу здания, принимая во внимание включение дома в Программу реновации жилищного фонда в адрес, необходимости подготовки дома к сносу, и завершения процедуры расселения, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части выселения несовершеннолетней ...фио из спорной квартиры к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Выселить несовершеннолетнюю ...фио, паспортные данные (свидетельство о рождении серии <...>), из квартиры по адресу: адрес и переселить на условиях договора социального найма в квартиру по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0012010:15493), со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0012010:15493).
Решение в части выселения подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022 г.