УИД 76RS0022-01-2023-001349-82
Дело № 30-1-108\2023
РЕШЕНИЕ
03 июля 2023г. гор. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Преснов В.С., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ЭКС» по доверенности ФИО1 на постановление судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 18 мая 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭКС»,
Установил:
Постановлением судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 18 мая 2023г. ООО «ЭКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
В жалобе защитник ООО «ЭКС» просит отменить постановление, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Указывается, что запрошенные должностным лицом, проводившем административное расследование, документы были представлены в предписанный срок - в течение 1 дня со дня получения определения об истребовании сведений.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном заседании областного суда не принимали, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представили.
Почтовое отправление с судебным извещением, направленное по юридическому адресу ООО «ЭКС», возвращено из-за истечения срока хранения.
Почтовое отправление с судебным извещением, направленное защитнику, получено адресатом.
При таких данных жалоба рассмотрена в отсутствие ООО «ЭКС».
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ООО «ЭКС» к административной ответственности послужили установленные судьей районного суда обстоятельства, подтверждающие проведение в отношении ООО ЭКС» административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в ходе которого определением от 20 февраля 2023г. консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики обществу с ограниченной ответственностью «ЭКС», как собственнику транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, выдано предписание о предоставление сведений по транспортному средству, его использованию и данных о водителе в трехдневный срок со дня получения определения.
Определение от 20.02.2023г. получено ООО «ЭКС» 25.02.2023г., последним днем периода, обозначенного для исполнения обязанности по предоставлению по требованию должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, истребованных им в рамках соответствующего дела сведений и документов, являлось 28.02.2023г.
Однако в установленный законом срок ООО «ЭКС» запрашиваемые сведения не представило, в письменной форме о невозможности предоставления данных сведений должностное лицо не уведомило, что свидетельствует об отказе общества от выполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копиями материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЭКС» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, другими материалами дела, которым судьей районного суда дана правильная оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Выводы судьи районного суда о доказанности вины ООО «ЭКС» в совершении административного правонарушения основаны на всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела, правильном применении норм материального и процессуального права, не содержат противоречий, в связи с чем оснований не согласиться с этими выводами не имеется.
Определение от 20 февраля 2023г. об истребовании сведений отвечает требованиям законности и обоснованности.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ по делам о нарушении законодательства в области дорожного движения и на транспорте допускается проведение административного расследования.
В рассматриваемом случае производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, относится к компетенции Московской административной дорожной инспекции (ст. 23.79 КоАП РФ).
Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Определение об истребовании сведений направлено должностным лицом, проводившим административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, возбужденному в отношении ООО «ЭКС». Должностным лицом истребованы сведения, относящиеся к административному расследованию, и необходимые для принятия процессуальных решений по делу. Содержание определения не вызывает неясности и неоднозначного толкования, соответствует требованиям ст. 26.10 КоАП РФ.
Тем самым, определение об истребовании сведений от 20.02.2023г. является законным, подлежало исполнению в трехдневный срок со дня его получения.
Предоставление сведений после истечения установленного срока не влечет прекращение производства по делу, так как предоставление истребованных сведений в установленный срок обусловлено необходимостью соблюдения, как срока административного расследования, так и срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких данных основания для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, имеются.
Деяния, вмененное ООО «ЭКС», правильно квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ.
Нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые влекут отмену обжалуемого постановления, по делу не допущены.
Содержание жалобы не опровергает выводы, изложенные в постановлении.
Вопреки доводам жалобы судья районного суда пришла к правильному выводу о том, что почтовое отправление с копией определения об истребовании сведений по делу об административном правонарушении, было получено ООО «ЭКС» 25 февраля 2023г., что подтверждается данными отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сообщением организации почтовой связи, которое представлено по запросу Ярославского областного суда.
Согласно указанному отчету об отслеживании отправления почтовое отправление с копией определения об истребовании материалов получено ООО «ЭКС» 25 февраля 2023г. Из сообщения, представленного организацией почтовой связи, также следует, что почтовое отправление получено ООО «ЭКС» 25 февраля 2023г.
Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, так как они согласуются друг с другом. Содержание сообщения организации почтовой связи свидетельствует о его достоверности, так как в сообщении имеются ссылки на лицо, получившее почтовое отправление – представитель ООО «ЭКС» ФИО1, реквизиты доверенности, на основании которой ФИО1 получал почтовое отправление.
Административное наказание назначено ООО «ЭКС» в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ст. 4.5 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, с соблюдением положений ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ. Основания для изменения постановления в части назначенного административного наказания отсутствуют.
Оценив характер совершенного административного правонарушения, степень выраженности его объективной стороны, роль ООО «ЭКС», не нахожу оснований для квалификации административного правонарушения как малозначительного.
В силу изложенного постановление о назначении административного наказания отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Постановление судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 18 мая 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭКС» оставить без изменения, а жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ЭКС» - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья: В.С. Преснов