77RS0013-02-2024-006284-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Котовой А.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-723/24 по административному иску ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио , Судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио о признании незаконным действий (бездействия), обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Аадминистративный истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконными все действия (бездействия) по исполнительному производству № 183506/23/77007-ИП от 04.09.2023г. административного ответчика №1 — судебного пристава исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФУ ФССП России по адрес фио Эльданиса фио и Административного ответчика № 2 - судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФУ ФССП России по адрес фио в результате которых были списаны с банковского счета Административного истца - ФИО1 денежные средства в размере сумма Обязать административного ответчика № 2 - судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФУ ФССП России по адрес фио устранить нарушения прав и законных интересов административного истца - ФИО1 путем возврата на банковский счет денежных средств в размере сумма Признать незаконными все действия (бездействия) по исполнительному производству № 82464/24/77007 от 21.03.2024г. административного ответчика № 2 - судебного пристава исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФУ ФССП России по адрес фио и административного ответчика № 3 - судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФУ ФССП России по адрес фио, в результате которых были списаны (арестованы) с банковского счета Административного истца - ФИО1 денежные средства в размере сумма Обязать административного ответчика № 3 - судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФУ ФССП России по адрес фио устранить нарушения прав и законных интересов административного истца - ФИО1 путем возврата (снятия ареста) на банковский счет денежных средств в размере сумма Признать незаконными бездействия административного ответчика № 4 - Заместителя начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУ ФУ ФССП России по адрес фио, что повлекло нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца - ФИО1 со стороны судебных приставов-исполнителей Кунцевского ОСП ГУ ФУ ФССП России по адрес.
Требования мотивированы тем, что Решением Кунцевского районного суда адрес от 15.02.2023 по исковому заявлению ПАО «Сбербанк России» о взысканий с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» в сумму задолженности по эмиссионному контракту № 0910-Р-6777781390 в пределах стоимости наследственного имущества в размере сумма, что составляет сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма После вынесения решения суда, мною была переведена взыскателю полностью сумму в размере сумма и расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, что подтверждает приходный кассовый ордер № 117 от 05.06.2023 г. и приходный кассовый ордер № 92 от 05.06.2023г. Несмотря на это, на основании вышеуказанного решения суда был выдан исполнительный лист №02-1296/2023-1 от 18.08.2023г.
04.09.2023г. судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП ФУ ФССП России по адрес фио Эльданис фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 183506/23/77007-ИП. В нарушении Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель фиоо. копию постановления о возбуждении ИП № 183506/23/77007-ИП от 04.09.2023г. в мой адрес не направил, его я не получала. 19.09.2023г. судебный пристав-исполнитель фиоо. вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации в отношении меня, в результате чего незаконно ограничил меня в распределении моих финансов и началось списывание моих денежные средств со счета. 19.09.2023г. я обратилась (мой представитель) с заявлением к судебному пристависполнителю фиоо. о прекращении исполнительного производства, возврата незаконно списанных денежных средств с моего банковского счета, и вручении мне копии постановления о возбуждении ИП № 183506/23/77007-ИП от 04.09.2023г. В соответствии с уведомлением от 10.11.2023 от судебного пристава-исполнителя фиоо. мое заявление приобщено к материалам исполнительного производства, ответа на данное заявление не последовало, что является демонстрацией незаконного бездействия со стороны последнего. 27.09.2023г. я обратилась (мой представитель) в Кунцевский районный суд адрес с заявлением о разъяснении решения суда от 15.02.2023г. Определением Кунцевского районного суда адрес по делу № 02-1296/2023 от 09.10.2023г. было разъяснено исполнение решения суда, то есть, что из решения суда следует, что сумма, подлежащая взысканию с Ответчика (меня), должна быть определена в пределах стоимости наследственного имущества, что составляет сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма 19.09.2023г. я обратилась с заявлением к судебному пристав-исполнителю о прекращении исполнительного производства, возврата незаконно списанных денежных средств с моего банковского счета, и вручении мне копии постановления о возбуждении ИП № 183506/23/77007- ИП от 04.09.2023г. На тот момент исполнительное производство находилось у судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фио. Согласно уведомлению от 11.12.2023г. мое заявление было зарегистрировано. 19.09.2023г. мой представитель был на приеме у заместителя начальника отдела Кунцевского ОСП и у судебного пристав-исполнителя фио, пояснил все обстоятельства, передал копии необходимых документов. Несмотря на наличие оснований о прекращении исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, какихлибо действия принято не было. 05.12.2023г. судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП фио вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходах должника - меня, там самым продолжая незаконно взыскивать с меня денежные средства, и продолжая «бравое дело» свей коллеги. 09.01.2024г. я через электронный портал обратилась к руководителю ФССП России по адрес с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП и заместителя начальника отдела Кунцевского ОСП. Ответа не получила. 09.01.2024г. я обратилась с заявлением к судебному пристав-исполнителю Кунцевского ОСП фио об окончании исполнительного производства, возврата незаконно списанных денежных средств с моего банковского счета. 10.01.2024г. я обратилась (мой представитель) в Кунцевский районный суд адрес с заявлением об отзыве испытательного листа, в результате чего, судья Кунцевского районного суда адрес фио написала письмо в адрес Кунцевского ОСП о просьбе рассмотреть вопрос об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
Сотрудники Кунцевского ОСП проигнорировали просьбу судьи и продолжили незаконно списывать денежные средства с моего банковского счета. 02.02.2024г. заместитель начальника отдела Кунцевского ОСП фио вынес постановление по результату рассмотрения жалобы, в котором признал действия судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фио правомерными, мою жалобу необоснованной. Бездействия заместителя начальника отдела Кунцевского ОСП фио демонстрируют «ложную коллегиальность», отсутствие закона в Кунцевском ОСП, что в совою очередь не только позволило судебным приставам-исполнителям Кунцевского ОСП продолжать нарушать права, свободу и законные интересы административного истца, но и к увеличению излишней работы как для самих сотрудников Кунцевского ОСП, так и судов. 18.03.2024г. судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП фио вынес постановление об окончании исполнительного производства, по результату незаконного списания с моего банковского счета сумма. 18.03.2024г. судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП фио вынес постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству в размере сумма. 21.03.2024г. судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП фио вынес постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному сбору в размере сумма. 11.04.2024г. судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП фио вынес постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке, в последствии которого с моего банковского счета были списаны (арестованы) денежные средства в размере сумма. Указанные выше постановления нарушают мои права и законные интересы и противоречат Федеральному закону "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ. В настоящее время действиями (бездействиями) административных истцов № 1, № 2 и бездействием административного истца №4 в рамках исполнительного производства №183506/23/77007-ИП от 04.09.2023г. с моего банковского счета, открытого в ПАО «Сбербанк» списаны денежные средства в размере сумма, якобы по исполнению решения Кунцевского районного суда адрес от 15.02.2023г., а действиями (бездействиями) административных истцов № 2, № 3 и бездействием административного истца № 4 в рамках испытательного производства № 82464/24/77007 от 21.03.2024г. с моего банковского счета, открытого в Г1АО «Сбербанк» списаны (арестованы) денежные средства в размере сумма, якобы как исполнительный сбор. Суду необходимо обратить внимание на то, что так называемая сумма «исполнительного сбора» также рассчитана и списана неверно, поскольку сумма, подлежащая к взысканию с Ответчика в пользу Истца по решению Кунцевского районного суда адрес от 15.02.2023г. сумма и сумма (расходы по оплате государственной пошлины), которая была оплачена Ответчиком Истцу 05.06.2023г., до вступления в законную силу решения суда и за два с лишним месяца назад до выдачи исполнительного листа. В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный истец и ее представитель по устному ходатайству, явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Административные ответчики, в судебном заседании участия не принимали, извещены, письменных возражений по иску не представили.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 1 и 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 07.06.2014, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона; - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, Решением Кунцевского районного суда адрес от 15.02.2023 года с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк России в лице филиала-Московского банка ПАО Сбербанк сумму задолженности по эмиссионному контракту № № 0910-Р-6777781390 в пределах стоимости наследственного имущества в размере сумма, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
09 октября 2023 года определением Кунцевского районного суда адрес разъяснено решение Кунцевского районного суда адрес о том, что с фио подлежит взысканию задолженность по эмиссионному контракту сумма
Таким образом, общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с фио составляет сумма
04 сентября 2023 года возбуждено исполнительное производство № 1836506/23/77007-ИП о взыскании с ФИО1 суммы задолженности в размере сумма Срок для исполнения установлен 5 дней.
Административный истец указывает на погашение задолженности на сумму сумма сумма сумма соответственно. Данное обстоятельство подтверждается в том числе сводкой по ИП., где указано, что перечислено минуя депозитный счет сумма
Из постановления по результатам рассмотрения жалобы от 02.02.2024 года (л.д. 32) следует, что 08.09.2023 года от взыскателя поступило заявление об остатке задолженности в размере сумма.
05.12.2023 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника на сумму сумма
Таким образом на дату вынесения вышеуказанного постановления уже было вынесено определение судьи Кунцевского районного суда о разъяснении решения от 15.02.2023 года, где сумма взыскания составляет сумма, общая сумма задолженности включая государственную пошлину в размере сумма, а не сумма, где общая сумма задолженности сумма (244 223,11-220 186,37) составляет сумма
18.03.2024г. судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП фио вынес постановление об окончании исполнительного производства, сумма взысканная по исполнительному производству сумма
Таким образом, с учётом определения Кунцевского районного суда о разъяснении решения оснований для обращения взыскания на сумму сумма у пристава не имелось.
При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (часть 11 указанной статьи).
Таким образом, из содержания положений статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что вопрос о возвращении должнику излишне удержанных по исполнительному производству денежных средств разрешается судебным приставом-исполнителем при наличии остатка денежных средств на депозитном счете подразделения судебных приставов.
В силу ч. 11 ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
Согласно ст. 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств взыскателям осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 1). Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (часть 6).
Таким образом, из содержания положений ч. 11 ст. 70 и ст. 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что вопрос о возвращении должнику излишне удержанных по исполнительному производству денежных средств разрешается судебным приставом-исполнителем при наличии остатка денежных средств на депозитном счете подразделения судебных приставов.
Исполнительное производство окончено 18.03.2024г. года, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Доказательств того, что взысканные денежные средства находятся на депозитном счете судебного пристава исполнителя у суда не имеется.
Поскольку Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядок возврата судебным приставом-исполнителем излишне или незаконно удержанных по исполнительному производству денежных средств, перечисленных взыскателю, не предусмотрен, у судебного пристава-исполнителя отсутствует возможность совершить действия по возврату денежных средств.
Таким образом суд не усматривает оснований для обязания ответчика возвратить сумму излишне взысканной суммы задолженности.
В соответствии с частью 2 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Возращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 112 указанного Закона).
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 (ред. от 14.10.2022) "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора"
Пункт 2 Правил предусматривает, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.
В пункте 3 названных Правил определено, что возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 4 Правил).
Согласно пункту 6 Правил возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
С учетом того, что административным истцом произведена оплата задолженности в размере сумма в установленный законом срок, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора также является незаконным.
Оснований для обязания судебного пристава исполнителя вернуть сумму исполнительского сбора не имеется, поскольку административный истец не лишен права обратиться в службу судебных приставов с заявлением о возврате взысканного исполнительского сбора с приложением вступившего в законную силу решения суда о признании незаконным постановления должностного лица, на основании которого был выдан исполнительный документ, предоставив заявление, реквизиты банковского счета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио , Судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио о признании незаконным действий (бездействия), обязании устранить нарушения-удовлетворить частично.
Признать незаконным (действие) бездействие судебного пристава исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России в результате которых были взысканы излишние денежные средства истца ФИО1 по ИП 183506/23/77007-ИП.
Признать незаконным (действие) бездействие судебного пристава исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по взысканию исполнительного сбора по ИП 82464/24/77007-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.А. Котова
Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2025 года.