2-3408/2022
УИД 24RS0056-01-2022-000506-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 22 декабря 2022 года
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Балюта И.Г.,
при секретаре Белькович Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Департамент градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии для государственных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права государственной собственности на квартиру 1 с кадастровым номером №, общей площадью 101,1 кв.м., расположенную по адресу: г. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1068 кв.м. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (по 1\5 доли в праве) являются собственниками указанного имущества. Земельный участок, на котором расположено имущество, распоряжением администрации от 29.04.2021 № 66-арх изъят для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги от ул. Гриболевской по ул. Соколовской на направлении жилого района «Солонцы-2» через ул. ФИО8 до переезда на Северное шоссе. Сторонам договориться о выкупной цене спорного имущества не представилось возможным.
В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска и представитель третьего лица ФИО6, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 - ЮВ., действующая на основании доверенности против удовлетворения исковых требований об изъятии имущества не возражала, однако выразили несогласие с указанной истцом стоимостью имущества. В случае удовлетворения исковых требований просила руководствоваться судебной экспертизой.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 – ФИО7 выразила несогласие с указанной истцом суммой стоимости имущества, полагает, что в ходе судебной экспертизы суммы были определены верно.
Ответчики ФИО3, ФИО5 ФИО1, ФИО4 в суд не явились по неизвестной причине, извещены надлежащим образом, заблаговременно.
Третьи лица представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, представитель ДМИЗО по неизвестной причине, извещены надлежащим образом, заблаговременно.
Выслушав стороны, заслушав помощника прокурора ЕА., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с выкупом земельного участка для государственных и муниципальных нужд, регулируются ст. 279 ГК РФ, согласно которой решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Судом установлено, что согласно распоряжению администрации г. Красноярска № 22-арх от 18.02.2021 "О резервировании земель в границах ул. Гриболевской- ул. Соколовской – ул. ФИО8 – Северного шоссе», зарезервированы на три года для муниципальных нужд земли населенных пунктов, общей площадью 377 092 кв.м, расположенные в жилом районе Солнечном Советского района, жилом районе «Солонцы-2» Центрального района г. Красноярска, в целях строительства автомобильной дороги.
Согласно перечню земельных участков, расположенных в границах резервирования земель в границах ул. Гриболевской- ул. Соколовской – ул. ФИО8 – Северного шоссе», также зарезервирован земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300293:14.
29.04.2021 года администрацией г. Красноярска издано распоряжение № 66-арх "Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в границах ул. Гриболевской- ул. Соколовской – ул. ФИО8 – Северного шоссе» в целях строительства автомобильной дороги от ул. Гриболевской по ул. Соколовской на направлении жилого района «Солонцы-2» через ул. ФИО8 до переезда на Северное шоссе земельные участки, расположенные в жилом районе Солнечном Советского района, жилом районе «Солонцы-2» Центрального района г. Красноярска в соответствии с приложением 1.
Согласно Приложению № 1 к распоряжению администрации № 66-арх от 29.04.2021 года 66-арх земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300293:14, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Бадалык, 6,, включен в перечень земельных участков, подлежащих изъятию в целях строительства участка автомобильной дороги от ул. Гриболевской по ул. Соколовской на направлении жилого района «Солонцы-2» через ул. ФИО8 до переезда на Северное шоссе земельные участки, расположенные в жилом районе Солнечном Советского района, жилом районе «Солонцы-2» Центрального района г. Красноярска.
Собственниками квартиры 1 с кадастровым номером № общей площадью 101,1 кв.м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1068 кв. м., по адресу: г<адрес>, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.02.2022 года.
Указанные лица состоят на регистрационном учете по вышеназванному адресу.
20.07.2021 года администрацией г. Красноярска в адрес ответчиков направлены проекты соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения. От заключения соглашения на предложенных условиях ответчики отказались.
Учитывая, что земельный участок изымается для муниципальных нужд в связи со строительством участка автомобильной дороги, администрацией г. Красноярска собственникам направлены проекты соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа стороной истца соблюден.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка, в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).
В связи с тем, что сторонами спора не достигнуто соглашение о выкупной стоимости изымаемого имущества, Департамент градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд с требованиями о выкупе недвижимого имущества, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности на недвижимое имущество.
Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и расположенную на нем квартиру № 1 с кадастровым номером № (г. <адрес>) после возмещения ответчикам денежной компенсации за изымаемый объект недвижимости, о прекращении права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на указанный объект недвижимости, о признании муниципальной собственности на данное имущество. При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственников.
При определении размера денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества, суд исходит из следующего.
Составляя проекты соглашений об изъятии имущества, администрация г. Красноярска руководствовалась отчетом об оценки 4ОЦ-мн-6 от 30.06.2021 составленными ООО "Авангард оценка", в соответствии с которыми стоимость квартиры определена в размере 4 659 764 руб., стоимость земельного участка – 1 150 236 руб., стоимость убытков, причиненных собственникам в связи с изъятием для муниципальных нужд, - 531 000 руб.
В связи с несогласием стороны ответчика, с суммой подлежащей возмещению определением Центрального районного суда г. Красноярска от 16.03.2022 назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта ООО «Агентство профессиональной оценки» от 19.04.2022 года, рыночная стоимость изымаемого жилого помещения составляет 4 277 000 руб., рыночная стоимость земельного участка составляет 2 775 000 руб., стоимость надворных построек, строений, сооружений – 1 461 000 руб., стоимость многолетних насаждений – 97 000 руб., убытки, связанные с изъятием жилого помещения – 477 000 руб., всего 9 087 000 руб.
При определении размера денежной компенсации за изымаемое имущество, суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы от 19.04.2022 года, проведенной ООО «Агентство профессиональной оценки».
Указанное экспертное заключение соответствует положениям Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, дата составления отчета более приближена ко дню принятия настоящего решения. С данным экспертным заключением в вышеуказанной части ответчики выразили согласие.
В удовлетворении ходатайства истца о назначении повторной судебной экспертизы суд отказал ввиду отсутствия правовых оснований, предусмотренных ст. 87 ГПК РФ.
Суд, исследовав представленные доказательства, соглашается с приведенными выше выводами заключения ООО «Агентство профессиональной оценки», поскольку они в полном объеме отвечают требованиям ГПК РФ, а также законодательства об оценочной деятельности, так как содержат подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные, установленные в результате исследования, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию и исследуемый объект, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы, имеются сведения о предупреждении экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При проведении экспертизы экспертом была произведена инспекция объекта исследования, установлены качественные и количественные характеристики объекта, проведен анализ представленных документов, объект исследования был квалифицирован для выбора базы оценки и подхода. Также экспертом составлен анализ рынка, к которому относится объект исследования, произведен сбор и проверка информации, необходимой для проведения исследования, сделан обоснованный выбор методов в рамках каждого из подходов и проведение необходимых расчетов, полученных в рамках каждого из подходов, результаты обобщены, после чего определена итоговая сумма величины стоимости объекта исследования. Ход исследования подробно изложен в экспертном заключении, сделанный экспертом вывод обоснован и является логическим следствием проведенного исследования.
Каких-либо допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено не было. Кроме того, заключение от 21.06.2022 года является более поздним, нежели заключение ООО «Сюрвей-сервис», представленное истцом, в связи с чем содержит более актуальную оценку изымаемого имущества.
К доводам стороны истца о том, что определенный указанным экспертным заключением размер возмещения завышен, поскольку в расчет включены объекты самовольной постройки, суд относится критически, поскольку, при определении размера возмещения за жилое помещение в целях его изъятия наряду с рыночной стоимостью непосредственно помещения, следует учитывать и иные убытки проживающих на таком объекте лиц. В опровержении позиции ответчиков, в размер компенсации включена стоимость земельного участка.
С учетом изложенного, размер денежной компенсации за изымаемое имущество и убытков, подлежащих возмещению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 определить в размере 1817400 рублей каждому.
Поскольку принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 на объекты недвижимости может быть прекращено после возмещения им выкупной цены, установленной решением суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно с. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713.
В связи с утратой ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 права собственности на спорное жилое помещение, они подлежат выселению из указанного жилого помещения.
Согласно пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, снятие с регистрационного учета является правовым последствием принятия судом решения о выселении ответчиков из спорного жилого помещения и не требует своего отражения в резолютивной части решения суда.
В силу статьей 98, 100 ГПК РФ за счет ответчика муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу ФИО7 подлежат возмещению расходы истца по оплате судебной экспертизы в размере 40 000 руб., несение указанных расходов подтверждены материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять для муниципальных нужд у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение – квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес> определив размер возмещения 1817400 рублей каждому.
После выплаты возмещения прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение – квартиру № 1, расположенную по адресу: г<адрес>, признать за муниципальным образованием – город Красноярск право собственности на жилое помещение - квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес>, произвести государственную регистрацию перехода права собственности на указанное жилое помещение, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения - квартиры № 1, расположенной по адресу: г<адрес>, что является основанием для снятия их с регистрационного учета по данному адресу.
Взыскать в пользу ФИО7 с муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска судебные расходы в размере 40000 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 13.01.2023