Решение по делу № 2А-2342/2023 от 25.04.2023

Дело № 2а-2342/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитовой А.Р., при секретаре Породькиной Е.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, Военному комиссариату г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, Военному комиссариату г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии.

Свои требования мотивирует тем, что 25.04.2022г. им пройдено медицинское освидетельствование в призывной комиссии г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, после чего он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и там же была вручена повестка на 21.05.2022г. к 07.00ч. для отправки к месту прохождения службы. С решением медицинского освидетельствования призывной комиссии истец не согласен, поскольку имеет заболевание в виде двухстороннего продольного плоскостопия 3-ей степени.

Просит признать незаконным и отменить решение медицинского освидетельствования призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями отменить. Обязать призывную комиссию г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем признания его ограниченно годным к военной службе и зачисления в запас ВС РФ.

Определением суда от 09.02.2023года ФКУ Военный комиссариат РБ исключен из числа заинтересованных лиц и привлечен в качестве соответчика по делу, в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация ГО г. Стерлитамака РБ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом. Просил дополнительно взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал. Просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ Военный комиссариат РБ по доверенности ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились извещены судом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).

Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".

Как следует из учетной карты призывника ФИО1 состоит на воинском учете с 28.03.2019 года.

При первоначальной постановке на воинский учет установлена категория годности к военной службе «А».

27.11.2020 года проведено медицинское освидетельствование ФИО1, установлена категория «В» - ограниченно годен к военной службе. Принято решение об освобождении от призыва на военную службу. Однако решение не утверждено ЦВВЭ ВК РБ.

11.12.2020г. признан «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями. Призван на военную службу, предназначен в команду К-65.

25.04.2022г. ФИО1 установлена категория годности к военной службе «Б». Принято решение о призыве на военную службу, предназначен в команду К-65.

Определением суда от 23 мая 2022года по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам военно-врачебной экспертиза Военного Комиссариата РБ. Экспертиза не состоялась по причине заявления самоотвода экспертами.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 04 июля 2022 года в отношении ФИО1 назначена военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО МЦ «Азимут».

Согласно заключению военно-врачебной экспертизы от 18 августа 2022г. № ФИО1 признан «В» - ограниченно годен к военной службе.

В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которые подлежат оценке судом в соответствии со статьей 84 названного Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу. При этом, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Отклоняя заключение военно-врачебной экспертизы от 18 августа 2022г. №10 выполненное ООО МЦ «Азимут» суд следует, из того, что к указанному заключению независимой военно-врачебной экспертизы не представлены исходные медицинские документы, что лишает суд возможности проверить обоснованность и достоверность сделанных экспертами выводов.

В связи с чем определением суда от 15 марта 2023года судом назначена судебная военно-врачебная экспертиза проведение которой поручено экспертам Медико-консультативный центр «Военврач».

Согласно указанному определению истцу были разъяснены последствия уклонения от производства судебной экспертизы и непредставления необходимых документов, предусмотренные частью 5 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно сообщению Медико-консультатвиного центра «Военврач» от 30.03.2023года ФИО1 по вызову в экспертное учреждение не явился.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 своим правом на проведение судебной военно-врачебной экспертизы не воспользовался, на проведение повторной военно-врачебной экспертизы не явился без уважительных причин, что расценивается как злоупотребление правом и уклонение от производства экспертизы, проведение которой являлось обязательным для своевременного и правильного рассмотрения судом дела в целях соблюдения принципа равноправия и состязательности сторон.

При таких обстоятельствах, ввиду непредоставления истцом достоверных и допустимых доказательств того, что процедура его призыва на военную службу проведена в нарушение норм законодательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 КАС РФ, ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявление ФИО1 ФИО9 к призывной комиссии г. Стерлитамак, Военному комиссариату г.Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Р.Халитова

<данные изъяты>