34RS0042-01-2023-001224-59

№2-1056/2023

город Фролово 26 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

при секретаре Кочетовой А.А.,

рассмотрев 26 октября 2023 года в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что по договору купли-продажи от 02 июля 2008 года он является собственником жилого дома №, расположенного по <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м, с кадастровым номером №. Земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, находится в пользовании у истца по договору аренды. В 2018 году им был произведен комплекс строительных работ, в результате которых произведен демонтаж непригодного для проживания жилого дома и возведён новый объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 67,7 кв.м., жилой площадью 40,9 кв.м. Жилой дом является объектом завершенного строительства. Строительство нового объекта недвижимости произведено без получения разрешительных документов, однако согласно заключения эксперта возведенный объект недвижимости не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнен в соответствии с градостроительными, строительно-техническими нормами и правилами. Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью 67,7 кв.м., расположенный по <адрес>; снять с регистрационного учета в ЕГРН объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м, с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит деревянный жилой дом, общей площадью 44,3 кв.м., с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>.

Истцом произведён комплекс строительных работ в отношении указанного жилого дома, в результате которых произведен демонтаж непригодного для проживания жилого дома и возведён новый объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 67,7 кв.м., жилой площадью 40,9 кв.м, состоящий из трёх жилых комнат площадью 13,3 кв.м., 15,2 кв.м., 12,4 кв.м., кухни площадью 9,0 кв.м., прихожей площадью 8,6 кв.м., коридора площадью 3,5 кв.м., котельной 5,7 кв.м.

Из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанный объект недвижимости является объектом индивидуального жилищного строительства - жилым домом, общей площадью 67,7 кв.м., жилой площадью 40,9 кв.м. Данный объект недвижимости имеет инвентарный номер №.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что возведён новый объект недвижимости, и в соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на данный спор распространяются положения ст.222 ГК РФ.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дела установлено, что жилой дом построен истцом без соответствующего разрешения компетентных органов.

Из представленного заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что возведенный жилой дом №, расположенный по <адрес>, является объектом индивидуального жилищного строительства, строительная готовность которого составляет 100%, общей площадью 67,7 кв.м., и удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.3684-21, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия. При этом, при строительстве данного объекта нарушен п.9 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а именно, отсутствует разрешение на строительство и информация о вводе объекта в эксплуатацию. Указанные обстоятельства следуют из представленных документов, и не оспорены сторонами.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Земельный участок площадью 644 кв.м., с кадастровым номером №, по <адрес>, на котором расположена самовольная постройка - индивидуальный жилой дом находится в аренде у истца сроком на 49 лет, и относится к категории земель населенных пунктов для эксплуатации жилого дома, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, истец не лишен права требовать признания за ним права собственности на самовольную постройку.

Возражений против заявленных требований ответчиком не заявлено.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку.

Также, суд приходит к выводу, что признание права собственности на новый объект недвижимости предполагает прекращение права собственности на указанный объект с характеристиками, существовавшими ранее, в связи с чем, право собственности истца на объект – жилой дом по <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м, с кадастровым номером №, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (....) право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью 67,7 кв.м., по <адрес>, с инвентарным номером №.

Право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (....) на жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м., с кадастровым номером №, прекратить.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 02 ноября 2023 года.