Решение по делу № 2А-671/2025 от 30.05.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2025 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Грушко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-671/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

УФНС по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам за период с 2018 по 2020 годы в размере 23770 рублей 55 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоял на налоговом учете в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с 15 января 2015 года по 28 декабря 2020 года, в связи с чем на него возложена обязанность оплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

ФИО2 направлено требование № от 25 мая 2023 года об уплате налога на сумму 100757 рублей 50 копеек до 17 июля 2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В связи с введением единого налогового счета с 01 января 2023 года требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо станет равно нулю.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО2 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

По состоянию на 12 августа 2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 23770 рублей 55 копеек, в том числе, страховые взносы ОМС пени на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 836 рублей 94 копейки, пени – 549 рублей 57 копеек за 2020 год, пени в сумме 1293 рубля 75 копеек за 2019 год, пени в сумме 1608 рублей 89 копеек за 2018 год; страховые взносы ОПС пени на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 3376 рублей 65 копеек, пени в сумме 3275 рублей 22 копейки за 2020 год, пени в сумме 5516 рублей 61 копейка за 2019 год, пени – 7312 рублей 92 копейки за 2018 год.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком страховых взносов ОМС и ОПС за период с 2018 по 2020 год.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. 14 сентября 2023 года мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

На основании изложенного, УФНС по Тульской области просило восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам.

Представитель административного истца УФНС по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2). В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе, в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налога на доходы физических лиц.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Пунктом 5 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления срока подачи заявления, если он пропущен по уважительной причине.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 состоял на налоговом учете в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с 15 января 2015 года по 28 декабря 2020 года, в связи с чем на него возложена обязанность оплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> года в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности отказано.

С административным иском в районный суд налоговый орган обратился 16 января 2025 года.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Как было указано ранее, в силу п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В силу п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В рассматриваемом случае срок для обращения с административным иском исчисляется с момента вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент обращения с административным иском, срок обращения с требованиями к ФИО2 административным истцом пропущен.

Основания для восстановления пропущенного срока по взысканию указанной задолженности отсутствуют, доказательства наличия уважительных причин пропуска срока материалы административного искового заявления не содержат и административным истцом не представлены.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий