Дело № 2А-397/2025

УИД 52 RS0029-01-2025-000635-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года р.п. Воротынец

ФИО1 межрайонный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Дорониной И.В.,

при секретаре судебного заседания Ладейновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил:

МИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявленияи о взыскании обязательных платежей и санкций. Свои требования истец мотивировал тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО2(далее - Ответчик, Налогоплательщик) и в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23, п. 1 ст. 4,5 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Инспекция, руководствуясь ст.ст. 69 и 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направила требования: от 27.08.2018г. №, от 05.02.2019г. №. Однако в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки в полном объеме не погашены, числится задолженность: всего 659,77 руб., из которых налог 647,00 руб. и пени 12,77 руб.

Административный истец представитель МИФНС России № 18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом по известному суду месту жительства. Об отложении рассмотрения дела ответчик не просил, об уважительности причины неявки суд не уведомил.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, явка ни одной из сторон судом обязательной признана не была.

Исследовав материалы дела, суд находит, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ИНН №, паспортные данные №, состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика. За ФИО2 числится задолженность перед бюджетом в размере 659,77 руб.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако судом установлено, что инспекцией меры по взысканию не принимались, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не обращались. Суду административный истец уважительность срока пропуска на подачу заявления не предоставил.

В соответствии со ст. 8 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом: граждан - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; организаций - независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств.

Суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пропущенный срок на подачу заявления не подлежит восстановлению и в административном иске следует отказать.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ вслучае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу пункта 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведённых выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

С учетом вышеприведенных положений ст. 48 НК РФ, Инспекция имела право обратиться в суд не позднее 01.07.2023, поскольку срок исполнения требования № от 05.02.2019 на сумму 713,03 рублей истек 08.04.2019.

Пунктом 5 статьи 48 НК РФ, предусмотрено то, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу на общую сумму 659,77 руб., в том числе транспортный налог за 2017г. в размере 457 руб., налог на имущество за 2014г. в размере 27 руб., за 2015г. в размере 42 руб., за 2016г. в размере 58 руб., за 2017г. в размере 63 руб., пени в размере 12,77 руб. с ФИО2, направлено в суд 17.07.2025, то есть по истечении установленного законодательством сроков.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимкам по налогам и пени в связи спропуском срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срокаподачи административного искового заявления процессуальным закон ставит в зависимости от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств,свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

административные исковые требования Межрайонной Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и о взыскании обязательных платежей и санкций- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через ФИО1 межрайонный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Доронина