№2-1696/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.,

при секретаре Сидоровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астраханского межрайонного природоохранного прокурора о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом,

установил:

Астраханский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в деятельности Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания. В ходе анализа установлено, что в настоящее время в помещении склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания ВКТУ Росрыболовства, расположенном по адресу: <адрес>, находится на хранении имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками отдела в 2021 году на территории <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудия лова «ставная сеть» в количестве 8 штук. За период нахождения рыболовных орудий лова по месту их нахождения на складе отдела по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся по указанному адресу и никем не востребованы. Сроки давности привлечения к административной ответственности лиц за незаконные использование данных орудий лова в настоящее время истекли. Просил суд признать безхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое сотрудниками отдела в 2021 году на территории <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, орудия лова «ставная сеть» в количестве 8 штук (акты мелиоративного траления и протоколы изъятия от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>).

В судебном заседании помощник Астраханского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО>2 исковое заявление подержал и просил удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц – территориального управления Росимущества в <адрес>, Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав помощник прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 ч. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-Ф3 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 NQ 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», следует, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Пунктом 29 вышеуказанных Правил рыболовства предусмотрено, что при любительской и спортивной рыбалке запрещается применение сетей всех типов.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время в помещении склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания ВКТУ Росрыболовства, расположенном по адресу: <адрес>, находится на хранении имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2021 году на территории <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудия лова «ставная сеть» в количестве 8 штук.

За период нахождения рыболовных орудий лова по месту их нахождения на складе отдела по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся по указанному адресу и никем не востребованы.

Сроки давности привлечения к административной ответственности лиц за незаконные использование данных орудий лова в настоящее время истекли. Согласно п. 1, 5 Постановления Правительства РФ от 11 июня 2008 года № 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.

Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Статьей 8 Водного кодекса РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией);

В связи с тем, что незаконное использование рыболовных сетей на территории <адрес> наносит значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, создает угрозу загрязнения водных объектов на территории региона, чем в свою очередь нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

При наличии установленных обстоятельств заявленные требования о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передачи его в собственность Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать безхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое сотрудниками отдела в 2021 году на территории <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, орудия лова «ставная сеть» в количестве 8 штук (акты мелиоративного траления и протоколы изъятия от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>).

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 года.

Судья Шамухамедова Е.В.