Дело № 2-460/2023

65RS0008-01-2023-000436-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 июля 2023 года город Невельск Сахалинской области

Невельский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего – судьи Асмадяровой Е.Л.,

при секретаре – Панченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного казенного учреждения «Невельский центр занятости населения» к Но Е.Е. о взыскании денежных средств,

установил :

21.06.2023 областное казенное учреждение «Невельский центр занятости населения» (далее – ОКУ «Невельский ЦЗН») обратилось в Невельский городской суд с иском к Но Е.Е. о взыскании в пользу истца денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., выплаченных ответчику в связи с оказанием ему государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в виде единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В обоснование своих исковых требований ОКУ «Невельский ЦЗН» указало, что 19.02.2021 ответчик Но Е.Е. признан ОКУ «Невельский ЦЗН» <данные изъяты>. 19.03.2021 между сторонами спора заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самоозанятости безработных граждан № (далее – договор от 19.03.2021 №), по условиям которого истец принял на себя обязательства предоставить ответчику единовременную финансовую помощь при его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП) в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. на цели, связанные с осуществлением заявленной предпринимательской деятельности, указанные в бизнес-плане, а ответчик принял на себя обязательства зарегистрировать предпринимательскую деятельность в качестве ИП по виду деятельности № «<данные изъяты>, и заниматься ею не менее 24 месяцев с даты регистрации. 22.03.2021 ответчик Но Е.Е. поставлен МИФНС России № 1 по Сахалинской области на учет в качестве ИП. Во исполнение договора сторон спора от 19.03.2021 № приказа истца от 30.03.2021 № истец перечислил ответчику единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве ИП в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. При этом согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, ИП Но Е.Е. прекратил свою деятельность в качестве ИП 05.02.2023. Согласно договору сторон спора от 19.03.2021 №, гражданин обязан в полном объеме возвратить денежные средства в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате денежных средств, в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности до истечения 24 месяцев с даты государственной регистрации в качестве ИП. 29.03.2023 ответчику направлено требование № о возврате денежных средств в полном объеме. Однако в добровольном порядке эти денежные средства ответчиком истцу не возвращены.

В судебное заседание представители истца – ОКУ «Невельский ЦЗН» не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела истец извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает настоящее дело в их отсутствие.

Ответчик Но Е.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного разбирательства дела, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал. Поэтому суд в соответствии со статьей 233 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (часть 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1) одной из государственных услуг в области содействия занятости населения является содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Согласно пункту 2 статьи 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве ИП, гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 06.02.2012 № утвержден Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее – Порядок предоставления ЕФП).

В силу пунктов 1.2, 1.3, 2.1 Порядка предоставления ЕФП, ЕФП предоставляется, в том числе, при государственной регистрации в качестве ИП. Получателями единовременной финансовой помощи, помимо иных категорий, являются граждане, признанные в установленном порядке безработными. ЕФП предоставляется на основании договора, заключаемого с областным казенным учреждением – одним из центров занятости населения Сахалинской области.

Обязательным условием, включаемым в договор о предоставлении ЕФП, является обязательство гражданина, получившего единовременную финансовую помощь, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев с даты ее регистрации (пункт 1.6 Порядка предоставления ЕФП).

В соответствии с пунктами 3.2-3.3 Порядка предоставления ЕФП, гражданин, получивший ЕФП, обязан вернуть ЕФП в полном объеме в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности до истечения 24 месяцев с даты ее государственной регистрации. Гражданин возвращает средства ЕФП в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате единовременной финансовой помощи, выставленного центром занятости.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, 12.02.2021 ответчик ФИО1 Е.Е. обратился в ОКУ «Невельский ЦЗН» за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Приказом ОКУ «Невельский ЦЗН» от 19.02.2021 № ФИО1 Е.Е. признан <данные изъяты>.

19.03.2021 между истцом ОКУ «Невельский ЦЗН» и ответчиком ФИО1 Е.Е.. заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самоозанятости безработных граждан № (договор от 19.03.2021 №), по условиям которого истец принял на себя обязательства предоставить ответчику единовременную финансовую помощь при его государственной регистрации в качестве ИП в размере <данные изъяты>. на цели, связанные с осуществлением заявленной предпринимательской деятельности, указанные в бизнес-плане, а ответчик принял на себя обязательства зарегистрировать предпринимательскую деятельность в качестве ИП по виду деятельности № «<данные изъяты>», и заниматься ею не менее 24 месяцев с даты регистрации.

Согласно пункту 2.1.8 договора сторон спора от 19.03.2021 №, ответчик обязан в полном объеме возвратить денежные средства в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате денежных средств, в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности до истечения 24 месяцев с даты государственной регистрации в качестве ИП.

22.03.2021 ответчик ФИО1 Е.Е. поставлен МИФНС России № 1 по Сахалинской области на учет в качестве ИП. Во исполнение договора сторон спора от 19.03.2021 № приказа истца от 30.03.2021 № 02№2021 истец перечислил ответчику единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве ИП в размере <данные изъяты>

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, ИП ФИО1 Е.Е. прекратил свою деятельность в качестве ИП 05.02.2023, то есть до истечения 24 месяцев с даты его государственной регистрации в качестве ИП (22.03.2021).

29.03.2023 истцом ответчику направлено требование № о возврате денежных средств, полученных по договору сторон спора от 19.03.2021 № в полном объеме – в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

По состоянию на день разрешения настоящего спора судом спорные денежные средства ответчиком истцу не возвращены.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются, доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Частью 2 статьи 1102 ГК РФ определено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Разрешая спор по существу, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предприняты меры к возврату спорных денежных средств, однако ответчиком в добровольном порядке неосновательно неиспользованные на указанные выше цели денежные средства истцу не возвращены и доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 Е.Е. денежных средств в размере <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 3760 руб. 00 коп., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Принимая во внимание имущественное положение безработного малоимущего ответчика, суд на основании части 2 статьи 333.20 НК РФ, полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования областного казенного учреждения «Невельский центр занятости населения» к ФИО1 ФИО2 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Е.Е. (паспорт <данные изъяты>) в пользу областного казенного учреждения «Невельский центр занятости населения» (ИНН <***>) денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Ответчик вправе подать в Невельский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова