75RS0006-01-2022-000679-39

Дело № 2а-267/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Акша 30 августа 2022 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Зимановской Т.Г., с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Ильина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Акшинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Акшинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его следующим.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки в рамках надзора за исполнением законодательства о рыболовстве, аквакультуре и сохранении водных биологических ресурсов выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: , противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

На указанных сайтах размещена информация о дистанционной продаже занесенных в Красную книгу Российской Федерации, охраняемых международными договорами Российской Федерации редких объектов водных биологических ресурсов, а именно: «таймень обыкновенный – hucho taimen». В объявлениях о продаже имеется информация о виде объекта, цене, контактном телефоне, установлена возможность оформления дистанционного заказа посредством заполнения соответствующей формы заявки на сайте.

Сведения о наличии разрешительных документов в указанных объявлениях, реквизитах данных документов, контактных данных лицензиатов не имеется.

Собственников данных интернет страниц сайтов установить не представляется возможным.

Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL адресами: , информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения указателя страниц сайтов с URL-адресами: ,

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Акшинского района Ильин А.С. административного иска уточнил, отказавшись от требований в части сайтов с адресами .

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (Роскомнадзора) ФИО1 суду представила письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, указывает, что обозначенная информация на страницах сайтов не обнаружена.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.1 и ч.6 ст.10 названного Федерального Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению «Единого реестра…», принятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, пунктом 5.1.7, пунктом 5.1.7(1) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года №228, отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ» - «таймень обыкновенный – hucho taimen» включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В соответствии с п.п. 1 и 2 Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 N 156 (ред. от 18.04.2014) "О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации", содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

В соответствии со ст.258.1 УК РФ, за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных), предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: , в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, размещается информация о продаже занесенных в Красную книгу Российской Федерации, охраняемых международными договорами Российской Федерации редких объектов животного мира, а именно «таймень обыкновенный – hucho taimen».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что распространение информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: , нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на страницах вышеуказанных сайтов в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Акшинского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: , информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>), для последующего включения страниц сайта с URL-адресом: , в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд.

Судья: