Судья Чулкова И.В. УИД 39RS0010-01-2022-003749-53
дело №2-549/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-4408/2023
08 августа 2023 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мариной С.В.
судей Гарматовской Ю.В., Поникаровской Н.В.,
при секретаре Пчельниковой В.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 18 апреля 2023 года по иску МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и полива земельного участка, пеней и судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины.
Заслушав доклад судьи Мариной С.В., объяснения представителя ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, поддержавшего апелляционную жалобу, возражения представителя МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» - ФИО4, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» обратилось в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрении дела, к ФИО1 и ФИО2, указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с присвоенным объекту лицевого счета № <***>.
Ответчики зарегистрированы и проживают в указанной квартире.
Ответчик ФИО2 является членом семьи собственника жилого помещения ФИО1 и несёт солидарную с ней ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Ответчики не в полном объеме и не своевременно оплачивают предоставляемые истцом коммунальные услуги, в результате чего сформировалась задолженность за период с 01 февраля 2019 года по 28 февраля 2023 года включительно в размере 24 244 рублей 67 копеек.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 задолженность по оплате услуг водоснабжения и полива земельного участка за период с 01 февраля 2019 года по 28 февраля 2023 года включительно в размере 24 244 рублей 67 копеек, пени за период с 11 марта 2019 года по 14 марта 2023 года в размере 7359 рублей 74 копейки и судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в размере 1 762 рублей.
Разрешив заявленные исковые требования, Гурьевский районный суд Калининградской области 18 апреля 2023 года постановил решение, которым иск МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» удовлетворен частично. Взыскана в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 в пользу МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» задолженность по оплате услуг водоснабжения и полива земельного участка за период с 01 июля 2019 года по 28 февраля 2023 года включительно в размере 21 972 рублей 17 копеек, пени за период с 11 июля 2019 года по 14 марта 2023 года в размере 7 095 рублей 52 копейки; судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в размере 1 072 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО2 просят вынесенное по делу судебное постановление изменить, уменьшить взысканную сумму до 12 795, 94 рублей и сумму неустойки до 7 359,74 рублей, в удовлетворении исковых требований к ФИО2 – отказать.
Считают, что надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям является только ФИО1 Ссылаясь на то, что ФИО2 не является собственником жилого помещения, его нанимателем или арендатором, полагают, что правовые основания для взыскания с него задолженности по оплате коммунальных услуг отсутствуют.
Приводят доводы о необоснованном применении повышающего коэффициента при расчете задолженности. Не отрицая, что в жилом помещении ответчика индивидуальный прибор учета воды отсутствует, указывают на то, что обязанность по его установке действующим законодательством на собственника помещения не возложена.
Выражая несогласие с выводами суда о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца расходов на оплату услуги водоснабжения для полива земельного участка, обращают внимание на то, что МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» не представлены доказательства, подтверждающие фактическое оказание данной услуги.
Также апеллянты считают необоснованным взыскание в пользу истца пени, указывая на неправильность произведенного расчета.
Кроме того, полагают, что имеются основания для снижения размера пени на основании положений статьи 333 ГК РФ.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики ФИО1 и ФИО2, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в судебное заседание, не сообщили. При таком положении суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 167, частями 1, 2 статьи 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ – исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал», как ресурсоснабжающая организация, оказывает услуги по водоснабжению населению Гурьевского района Калининградской области.
ФИО1 на основании договора дарения жилого помещения (квартиры) от 15 августа 2017 года является собственником квартиры № <данные изъяты>. Совместно с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы в качестве членов её семьи: <данные изъяты>.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № 455 от 29 января 2019 года ФИО5 с 29 января 2019 года по 01 февраля 2024 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <данные изъяты>.
Как следует из свидетельств о регистрации по месту пребывания № 946 от 28 марта 2016 года и № 2050 от 28 апреля 2021 года ФИО6 с 28 марта 2016 года по 27 апреля 2026 года зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <данные изъяты>. Кроме того в справке Территориального управления Луговского района Гурьевского городского округа № 22 от 21.01.2021, представленной ответчиками, указано, что ФИО6 по адресу регистрации: <данные изъяты>, фактически не проживает с 2008 года.
МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» в период с 01 февраля 2019 года по 28 февраля 2023 года предоставляло ответчикам услуги по водоснабжению, в том числе в целях полива земельного участка площадью 6 соток.
Также из материалов дела следует, что квартира по адресу: <данные изъяты> индивидуальным прибором учета холодной воды не оборудована. Начисление платы за потребленный коммунальный ресурс осуществляется по нормативу потребления холодной воды, установленного исходя из степени благоустройства квартиры - 6,7 куб.м.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о том, что истец вправе ставить вопрос о взыскании с ответчиков образовавшейся задолженности в заявленном размере вместе с тем, с учетом заявления стороны ответчиков о пропуске срока исковой давности в отношении взыскания части заявленных платежей, взыскал с ответчиков в солидарном порядке в возмещение задолженности по оплате услуг водоснабжения, включая подачу воды для целей полива земельного участка, за период с 01 июля 2019 года по 28 февраля 2023 года в размере 21 972,17 рублей.
Вопреки доводам апелляционной жалобы об обратном, в силу положений статьи 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Проживая совместно со своей матерью ФИО1, ФИО2 в квартире по адресу: <данные изъяты>, в силу закона относится к членам её семьи и в этой связи на него возложена солидарная с ФИО1, как собственником указанного жилого помещения, ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Правомерно истцом при расчете задолженности применен повышающий коэффициент 1,5, с чем обоснованно согласился суд первой инстанции.
Доводы жалобы об ошибочности таких выводов суда со ссылкой на отсутствие у собственника жилого помещения обязанности по оснащению жилого помещения прибором учета, основаны на неверном понимании и толковании норм материального права и основанием к отмене или изменению решения суда служить не могут.
Так, в силу положений статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение положений статьи 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее -Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Подпунктом «г» пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.
В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Таким образом, по смыслу закона, в случае, если в квартире имеется техническая возможность установить прибор учета, но собственник квартиры такую обязанность не исполнил, то исполнитель коммунальной услуги при расчётах применяет к нормативу повышающий коэффициент.
Таким образом, истец правомерно применил при начислении платы повышающий коэффициент к нормативу потребления.
Не влекут отмену решения суда и ссылки в апелляционной жалобе на отсутствие регистрации прав на земельный участок, на полив которого производится начисление платежей.
Так, судом установлено, что фактически услуга по отпуску воды для целей полива используемого семьей собственника квартиры по адресу: <данные изъяты>, истцом оказывается. Как следует из представленного истцом акта инвентаризации фактического потребления коммунальных услуг по дому <данные изъяты> по квартире 3 значится для целей полива земельный участок площадью «6 соток». В данном акте имеется подпись от имени собственника в соответствующей графе, а также иные сведения, соответствующие иным материалам дела.
Именно за такую площадь земельного участка производится начисление платежей за данный вид коммунальной услуги. Факт наличия в пользовании земельного участка ответчики не оспаривают, а лишь ссылаются на отсутствие документально оформленных прав на землю, что достаточным основанием для освобождения об обязанности производить оплату за фактически оказанную услугу служить не может. Сведений об ином размере земельного участка, ответчиками также не предоставлено.
Согласно пункту 41 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306, норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка устанавливается на месяцы календарного года, соответствующие периоду использования холодной воды по указанному направлению, устанавливаемому уполномоченным органом в зависимости от климатических условий субъекта Российской Федерации.
Также согласно разъяснениям ФАС России от 29 декабря 2014 исх. № АЦ/54502/14, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Таким образом, МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» правомерно начисляет ответчикам платежи за оказываемые услуги по поливу земельного участка.
Оснований для изменения размера взысканных судом сумм пени также не имеется.
В силу положений статьи части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
При взыскании пени в сумме 7095,52 рубля, суд применил положения статьи 333 ГК РФ и самостоятельно снизил её размер, применив за весь период просрочки минимальную ставку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Оснований для её большего снижения с учетом периода неисполнения обязательства, фактических обстоятельств образования задолженности, принципов справедливости и разумности, соблюдения прав и баланса интересов обеих сторон спора, не имеется.
Основаны на ошибочном понимании и толковании норм материального права и не влекут отмену решения и ссылки в жалобе на незаключение между сторонами договора водоснабжения в письменной форме.
Так, в силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно части 3 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Статьей 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия) (абзац второй).
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).
При этом исполнителем по договору является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а ресурсоснабжающей организацией – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод) (пункт 1 Правил).
Также не имелось ни у суда, ни у истца оснований для перерасчета сумм начислений.
Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, учитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Такой порядок и случаи перерасчета установлены разделом VIII Правил.
В силу пункта 86 данных Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 91 Правил № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Таких обстоятельств по делу не установлено.
Прочие приведенные в апелляционной жалобе доводы также выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.
Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявленного истцом спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом допущено не было.
Таким образом, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены законного и обоснованного решения суда или его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 18 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 15 августа 2023 года.
Председательствующий
Судьи